为深入贯彻实施劳动保障法律、法规和规章，规范用人单位用工行为，切实维护劳动者合法权益，根据省人社厅《关于开展2022年劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作的通知》要求，决定从2022年6月10日至8月底，在全市范围内集中开展2022年劳动保障书面审查（以下简称书面审查）和守法诚信等级评价工作。现就有关事项通知如下：

一、书面审查工作

（一）书面审查范围。在本市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下统称用人单位）。建筑施工、物业管理、保安服务类企业全部纳入审查范围。

（二）书面审查管辖。依据《安徽省劳动保障监察办法》规定，书面审查工作根据用人单位用工所在地和工商注册地，按照属地、统筹、便民的原则，实行属地管辖。中央、省驻马、行业统筹及市重点单位的书面审查工作由市劳动保障监察支队负责；其他各类用人单位，由所在地劳动保障监察机构负责。

（三）书面审查内容。全面审查用人单位2021年度遵守劳动保障法律法规和规章情况。主要内容包括：

1.制定内部规章制度的情况；

2.与劳动者订立劳动合同的情况；

3.遵守禁止使用童工规定的情况；

4.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

5.遵守工作时间和休息休假规定的情况；

6.支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

7.参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；

8.遵守劳务派遣规定的情况；

9.实行事务公开、民主管理情况；

10.是否将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产统一管理情况；

11.其他遵守劳动保障法律法规和规章情况。

（四）书面审查方式。按照《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（皖政〔2017〕25号）要求，实行用人单位自查自纠、网上申报和劳动保障监察机构网上审查的方式进行。用人单位登录安徽省人力资源和社会保障厅网上办事大厅劳动保障书面审查模块（http:// 61.190.31.166:10001/ggfwwt/home/index）注册后自行申报，并下载相关资料。已在安徽政务服务网注册过的单位，只需用账号密码登录填报即可。用人单位在数据提交之后，可上网查询数据申报审核情况，并按要求及时补充完善数据。对不具备网上提交的用人单位实行书面申报、现场审核，审核结果及时录入系统。

二、守法诚信等级评价工作

在书面审查的基础上，结合日常巡查、举报投诉查处情况及劳动仲裁、就业、征缴和职建等部门意见，按照《马鞍山市用人单位劳动保障守法诚信等级评价实施办法》，对用人单位遵守劳动保障法律法规情况分A、B、C三个等级进行评级。2019年以来连续3年书面审查合格单位，可以申报“马鞍山市劳动保障诚信A级单位”；连续3年被评为“马鞍山市劳动保障诚信评价A级单位”的，可以申报“安徽省劳动保障诚信示范单位”。

三、工作安排

1.开展培训（6月中旬）。各县区、开发园区视情对辖区用人单位举办书面审查培训班，指导网上申报，宣传劳动保障法律法规，提高用人单位守法意识。

2.网上申报（7月底前）。用人单位对照书面审查内容和《马鞍山市用人单位劳动保障诚信评价等级评价暂行办法》，在7月底前完成网上填报。

3.检查审核（8月中旬）。各级劳动保障监察机构对用人单位书面审查材料进行后台审查，确定审查结果。对上年度劳动保障举报投诉较多的，上门进行核查。

4.结果认定（8月20日前）。诚信等级评价评价结果通过官方网站或当地主要媒体向社会公示，接受社会监督，并择优推荐20户（以省厅通知为准）市A级诚信单位向省厅申报“安徽省劳动保障诚信示范单位”。

四、工作要求

1.加强组织领导。各县区、开发园区要高度重视书面审查和诚信评价工作，牢固树立服务意识，规范执法行为。各县区要加强组织领导，配齐配强书面审查工作力量，明确责任分工，加强人员培训，切实做好书面审查和诚信等级评价工作。

2.加强工作宣传。充分利用本市人力资源社会保障网，公布书面审查和诚信评价的内容、程序及材料报送等规定和要求，增强用人单位对书面审查的认知度，提高用人单位参审积极性。

3.依法严格审查。要充分发挥基层网格作用，进一步加大书面审查力度，加强对用人单位网上申报的指导，按照应审尽审的原则，将各类用人单位纳入书面审查范围。审查中发现用人单位的违法行为，要做好教育引导，责令限期改正；拒不改正违法行为、拒不接受审查、隐瞒虚报书面审查材料的，要依法立案处理，计入守法诚信档案。情节严重的，列入“黑名单”。

4.强化结果运用。将诚信等级评价结果与评先评优、政策扶持、减免工资保证金、招投标、银行贷款等方面挂钩，对失信或违法的用人单位要实行重点监管，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，切实发挥诚信等级评价结果的实际效用。

附件：1.市、县区（开发园区）劳动保障监察机构联系方式

    2.马鞍山市劳动保障诚信A级单位申报表

　　　3.安徽省劳动保障诚信示范企业申报表

　　　4.劳动保障年审报告书

　　　5.2021年度集中书面审查情况统计表

马鞍山市人力资源和社会保障局

2022年6月15日

附件1

市、县区（开发园区）劳动保障监察机构联系方式

附件2

马鞍山市劳动保障诚信A级单位申报表（2022年）

附件3

安徽省劳动保障诚信示范企业申报表（2022年）

附件4

劳动保障年审报告书

（2021年度）

单位名称：

报告时间：

马鞍山市人力资源和社会保障局印制

注：不具备网上提交书面审查资料的，需携带下列资料到辖区所在劳动保障监察机构进行当面审核。1、本单位劳动保障规章制度1份；2、已签订的劳动合同1份；3、用工人员花名册1份；4、2021年12月份社会保险缴费证明1份；5、技术工种持证上岗有关材料；6、2021年末劳动工资统计表；7、劳动保障年审报告书（2份）。

附件5

2021度集中书面审查情况统计表（监察机构填报）

填报单位（盖章）：