为进一步深化人才体制机制改革，推进安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院三所试点高校产业工程师学院建设，加快培养我市产业发展急需的工程技术人才，促进全市经济社会高质量发展，制定《关于加快推进试点高校产业工程师学院建设的实施意见》，现将相关情况说明如下：

一、背景和依据

贯彻落实省委《关于大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地的若干措施》、市委市政府《关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见》精神，按照省政府、市政府领导召开的产业工程师学院建设专题会议要求，同时结合我市高校产业工程师学院两年试点实践情况。

二、制定意义和总体考虑

加快推进人才发展体制机制改革，培养更多适应我市主导产业和战略性新型产业需要的工程技术人才。加大试点高校、相关部门、企业在办学管理、人才培养、职称评审等方面改革创新力度，打通教育链、人才链、产业链的融合通道，达到了学生、学校、企业三方共同受益的效果。

三、研判和起草过程

（一）文件起草。2023年10月份，市人力资源社会保障局根据省政府、市政府领导在工程师学院建设调度会上要求，重点对高校产业工程师学院下一步的建设目标、任务和保障措施进行梳理和分析，于2023年11月草拟了《关于加快推进试点高校产业工程师学院建设的实施意见》（征求意见稿）。

（二）意见征集。2023年11月，市人社局先后两次组织市委人才办、市教育、科技、经信、财政等部门、开发园区、试点高校、人才集团等召开座谈会征求意见，并征求我市相关企业意见。

（三）文件印发。在吸纳有关单位提出的意见建议后，进一步修改完善，11月下旬，根据市司法局合法性审查意见修改后报市政府常务会议审议，12月13日，《关于加快推进试点高校产业工程师学院建设的实施意见》以市政府办公室名义印发。

四、工作目标

到2025年，试点高校产业工程师学院学科专业设置进一步优化，功能定位与产业匹配度进一步提升，产业工程师学院覆盖专业达30个以上，参加工程师学院培养的在校学生达10000人以上，产业工程师学院建设成为全省示范品牌。

五、主要任务

一是深化教学改革。高校要围绕我市主导产业和高端紧缺人才开发目录，完善专业申请动态调整机制，会同企业深度参与教材编制和课程设计。

二是推进“产教融合”。大力实施产教融合、科教融汇“双聘双挂”计划，打造“双师型”师资人才。鼓励高校和企业整合资源，共建研发中心，推动科学研究成果转化应用。

三是建设公共实训基地。共建共享一批高标准的公共实训基地，为产业工程师学院学生提供靶向式实训服务。

四是加强实习基地（点）建设。推动各县区、开发园区、创业平台、企业与试点高校共建大学生实习基地（点），进一步推进校企合作。

五是加强财政扶持。市财政每年安排1000万元经费，主要用于试点高校产业工程师学院建设、公共实训基地建设、工程师学院毕业生留马就业奖励等。

六是完善职称评审体系。指导试点高校完善产业工程师学院职称评审标准、规范评审程序、优化评审流程，确保评审结果得到学生、企业和社会的广泛认可。

六、创新举措

一是创新办学运行机制。按照“政府主导、部门参与、学校主体、服务企业”的思路，实行市校共建，共同推进高校产业工程师学院建设和办学。

二是创新人才培养机制。按照应用型、复合型、创新型的要求，实施工科院校教学课程改革，推动人才培养与企业实践深度融合，使企业引进的人才“拿来即用、用得顺手”。

三是创新职称评审机制。下放评审权限，在高校产业工程师学院设立高校工程系列中初级职称评审委员会，严格规范开展评审，确保评审结果的科学性和认可度。

七、保障措施

一是加强统筹领导。市产业工程师学院建设工作专班要统筹试点高校产业工程师学院建设，加强重要事项研究和重点工作调度，试点高校要成立工作机构，制定建设方案，明确重点任务和推进举措。

二是加强协调配合。市直相关部门、各载体及有关单位要充分职责职能作用，密切协作配合，形成工作合力。

三是加强宣传引导。定期总结工作成效，提炼特色做法，在全市进行复制推广。树立鲜明的人才培养导向，营造良好的人才氛围，调动各方力量参与人才培养。

四是严格监督管理。加强产业工程师学院建设全过程管理，定期分析评估，达不到质量要求的，将终止产业工程师学院共建协议。试点高校要认真履行主体责任，加大资金投入，强化资金保障，不得向产业工程师学院学生收费。

八、解读机关：市人社局

解读人：张文林

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