为贯彻落实创业安徽行动方案，深入推进创业城市建设，构建完善的创业政策扶持体系，我局牵头起草了《关于鼓励支持“立马创业”若干扶持政策（送审稿）》（以下简称“马创25条”），现就有关情况说明如下：

一、出台事由

1、出台创业扶持政策是建设创业城市的重要内容。2021年10月，我市制定出台《关于鼓励支持“立马创业”加快建设创业城市的实施意见》（马发[2021]23号），提出全面建设创业城市。建设创业城市需要一套含金量足的扶持政策作为支撑，以政策杠杆，扶持优质创业项目，吸引优秀创业人才。

2、出台创业扶持政策是落实创业安徽建设的重要举措。

今年6月，省政府印发《关于印发创业安徽行动方案的通知》（皖政〔2022〕63号）（以下简称“皖创22条”），提出了一系列创业扶持政策，此次起草的马创25条，是对省政策的有效落实和承接。

二、起草过程

6月“立马创业”办公室召集市发改委、市经信局、市科技局等部门召开起草工作讨论会，在广泛听取了创业孵化基地、创业者意见的基础上，经多次征求各成员单位意见，不断修改完善，形成《扶持政策（讨论稿）》。8月5日，秦俊峰副市长主持召开的建设创业城市领导小组工作调度会，对扶持政策进行了讨论，经进一步修改完善，形成《扶持政策（送审稿）》。

三、风险评估情况

《马创25条（送审稿）》提交前，我局认真对该文件进行了风险评估，不存在系统风险，并先后送经市司法局、市市场监督管理局进行了合法性审查和公平竞争审查。

四、集体讨论情况

《马创25条》起草过程中，我局组织各相关单位进行了充分讨论，送审稿于9月21日提交市政府常务会集体研究，最终以市政府办公室名义印发。