市港航海事局，市公路局，市运管局，各有关单位：

    为深入贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想，确保今年防汛抗旱安全，根据5月4日市防汛防旱工作会议要求和市防汛抗旱指挥部交邮供电组2015年工作安排，我局制定了《市交通运输局2015年防汛抗旱工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

市交通运输局2015年防汛抗旱工作方案

    为做好2015年防汛抗旱工作，根据省、市有关防汛抗旱工作的部署和要求，并结合我市交通运输工作实际，特制定本方案。

    一、指导思想和工作目标

    坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，立足于防大汛、防大风、抢大险、救大灾的思想准备和应急准备，全面落实各单位工作责任制，确保交通运输系统安全度汛，有效防范和应对各类自然灾害引发的安全生产事故。

    二、组织机构及职责

    为确保防汛抗旱工作的有效开展，成立市交通运输局防汛抗旱工作领导组：

    组 长：陈长春 市交通运输局局长

    副组长：张建华 市交通运输局副局长

    左年文 市交通运输局副局长、市港航海事局局长

    汪萌宜 市交通运输局副局长（常务）

    夏家林 市交通运输局副局长

    组 员：陈卫东 市公路局局长

    张 兵 市运管局局长

    王翰举 市港航海事局副局长

    张秀伟 市交通运输局办公室主任

    蒋 涛 市交通运输局规划建设科科长

    刘学良 市交运局交战办专职副主任

    徐小卫 市县乡公路管理局

    工作职责：认真贯彻市委、市政府，市防汛抗旱指挥部和交邮供电组有关防汛工作的总体部署和要求；负责组织落实公路、桥梁的防汛抢险工作，确保公路运输畅通；负责组织落实全市水上运输抢险工作，并保证在接到指令后，在规定时间内投入指挥船和足够的船舶参加防汛抗旱工作；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后，在规定时间内投入足够的车辆参加防汛抗旱工作。

    领导组下设一办三队：分别为办公室、公路应急抢修队、道路应急运输保障队、水路应急运输保障队。

    （一）办公室。

    办公室设在局交战办。具体工作职责如下：负责制定防汛工作方案，实施防汛组织、协调工作；办理防汛日常事务，负责掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导组提供决策依据，以便应对突发事件；协调抗洪抢险工作；监督本系统防汛工作开展情况与汛期值班情况；做好防汛情况的信息报送和档案的收集与管理工作。

    办公室主任由刘学良兼任，成员由王翰举、李安明、朱邦海、张秀伟、蒋涛、徐小卫组成。

    （二）公路畅通应急抢险队。

    队长：陈卫东。具体工作职责如下：负责在汛期来临之前对管辖的公路（桥梁）、在建工程进行一次汛期安全检查，督促养护和建设单位对存在工程质量隐患、防汛隐患、边坡防护、排水不畅、路况差的路段和病害桥梁、涵洞等构造物进行及时整治，做好养护和建设施工现场的安全度汛工作；对不能及时修复的路段，要修筑便道、便桥或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证抢险物资运输需要；要严厉查处公路建设中弃渣堵塞河道的违法行为，责令养护单位汛前完成清障。负责公路防洪抢险物资、机器设备的储备，并负责调运；在接到抢险指令的规定时间内迅速组织人员和设备开展公路及桥梁抢险。

    （三）道路运输应急保障队。

    队长：张兵。具体工作职责如下：负责道路运输保障工作，修订完善防汛抗旱专项预案，组建道路运输应急保障队，储备防汛抢险车辆25辆，并负责协调指挥。同时，落实好后备运力，以防汛期过长或紧急临时调用。在接到抢险指令规定时间内投入足够的车辆和人员参加防汛抗旱；督促指导公路客运、公交客运、车站、货运、驾校、维修、出租企业做好汛期安全工作，并积极参与社会抗洪抢险；针对汛期时车辆可能出现机械故障，成立应急抢修小组，确保车辆技术状况完好。加强从业人员的避险常识宣传，提高驾驶员的安全意识，特别提醒驾驶员在暴雨天气行经低洼易淹区，水库河边时，要多观察；发生汛情灾害事件应组织人员上线巡查，确保车辆正常，信息畅通。

    （四）水路运输应急保障队。

    队长：王翰举。具体工作职责如下：负责水路运输保障工作，修订完善防汛抗旱专项预案，组建水路运输应急保障队，储备交通艇一艘和1000吨级船队一支，协调马和轮渡安排汽渡一艘，并负责组织指挥。同时，落实好后备运力，以防汛期过长或紧急临时调用。在接到抢险指令规定时间内投入足够的船舶和人员参加防汛抗旱；督促指导各码头、渡口、水运公司、船舶企业做好汛期安全工作，积极参与社会抗洪抢险；针对汛期时船舶可能出现机械故障，成立应急抢修小组，确保技术状况完好。加强从业人员的防汛安全常识宣传，要加强管辖水域的安全巡查，提醒船舶驾驶人员在恶劣天气行经事故高发、易发水域时提高警惕；要加强水上事故救援能力建设，及时救援、及时打捞。同时指导、督促渡口做好客渡船的监督管理，恶劣天气禁止船只运行，确保汛期安全度汛。

    三、保障措施

    （一）人员保障。

    汛期，各单位民兵应急保障队伍要主动担负本单位防汛抢险任务，随时准备参加防汛抢险救灾工作，确保快速集结、迅速开展、有效落实。

    （二）设备保障。

    市港航海事局负责准备1000吨级船队一支，储备交通艇一艘，协调马和轮渡安排汽渡一艘，做好随时调用准备。

    市运管局负责准备防汛抢险车辆25辆，做好随时调用准备。

    市公路局负责准备抢险救灾机具（包括挖掘机、装载机、推土机等机械设备）保持车况良好，做好随时调用准备。

    （三）物资保障。

    各单位要配置一定数量的防汛物资和抢险工具，如抽水泵、草袋、编织袋、钢丝笼、施工绕行标志、警示牌、砂、石、钢钎、大锤、铁锹、镐、撬杠等。

    四、工作要求

    （一）加强气象水文信息预警机制。各单位要加强与气象、水利部门的联系，及时了解掌握公路水路气象、水文等信息，并根据气象情况或上级指令及时启动应急处置预案。

    （二）严格落实汛期24小时值班工作，明确值班人员和带班领导，保持通讯联络畅通，同时值班人员要做好值班记录工作。严格落实责任追究制度，对防汛期间发生的带班领导和值班人员脱岗行为要严肃处理。

    （三）加强防汛抗旱信息报送工作，一旦发生重大险情，有关单位应在第一时间按要求上报信息并采取应对措施妥善处置。

    （四）各责任单位要增强防汛意识，对待防汛工作不仅要坚决贯彻执行，更要把防汛工作上升到事关广大人民群众生命财产安全和社会稳定的大事来抓。要进一步分解和明确各自责任，制定和落实工作方案，确保防汛工作落到实处。