市公路局、市运管局，各有关单位：
为深入贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想，确保今年防汛抗旱安全，根据5月3日市防汛抗旱工作会议要求，我局制定了《市交通运输局2016年防汛抗旱工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2016年5月18日
市交通运输局2016年防汛抗旱工作方案
为做好2016年防汛抗旱工作，根据全市防汛抗旱工作的部署和要求，我局作为市防汛抗旱指挥部成员单位，主要负责公路交通设施的防洪安全，保障交通畅通，落实运输车辆，协调各运输部门进行防汛抗旱人员和物资的运输。现结合我市交通运输工作实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各级各部门要牢固树立防大汛、抗大旱思想意识，紧紧围绕全省、全市防汛抗旱工作会议精神，结合交通运输部门工作实际，切实增强思想自觉和行动自觉，全面落实本单位的工作责任制。各单位要成立组织机构，强化工作措施，确保交通运输系统安全度汛，确保公路交通设施的防洪安全和道路畅通，落实车辆运输保障，有效防范和应对汛期各类自然灾害引发的交通运输领域安全生产事故。
二、组织机构及职责
为确保防汛抗旱工作的有效开展，成立市交通运输局防汛抗旱工作领导组：
组长：陈长春市交通运输局局长
副组长：张建华市交通运输局副局长
汪萌宜市交通运输局副局长（常务）
夏家林市交通运输局副局长
成员：陈卫东市公路局局长
张兵市运管局局长
朱纬 市县乡公路局局长
张秀伟市交通运输局办公室主任
陈平市交通运输局安全监督科科长
蒋涛市交通运输局规划建设科科长
王丽君市交通运输局运输管理科科长
陈良元市交通运输局交战办专职副主任
工作职责：认真贯彻市委、市政府，市防汛抗旱指挥部和交邮供电组有关防汛工作的总体部署和要求；负责组织落实公路、桥梁的防汛抢险工作，确保公路运输畅通；组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后，在规定时间内投入足够的车辆参加防汛抗旱工作。
领导组下设一办二队：分别为办公室、公路应急抢修队、道路应急运输保障队。
（一）办公室
办公室设在局交战办。具体工作职责如下：负责防汛组织、协调工作；办理防汛日常事务，负责掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导组提供决策依据，以便应对突发事件；协调抗洪抢险工作；监督本系统防汛工作开展情况与汛期值班情况；做好防汛情况的信息报送和档案的收集与管理工作。
办公室主任由陈良元兼任，成员由局相关科室负责人以及公路局、运管局分管领导组成。
（二）公路畅通应急抢险队
队长：陈卫东。具体工作职责如下：负责在汛期来临之前对管辖的公路（桥梁）、在建工程进行一次汛期安全检查，督促养护和建设单位对存在工程质量隐患、防汛隐患、边坡防护、排水不畅、路况差的路段和病害桥梁、涵洞等构造物进行及时整治，做好养护和建设施工现场的安全度汛工作；对不能及时修复的路段，要修筑便道、便桥或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证抢险物资运输需要；要严厉查处公路建设中弃渣堵塞河道的违法行为，责令养护单位汛前完成清障。负责公路防洪抢险物资、机器设备的储备，并负责调运；在接到抢险指令的规定时间内迅速组织人员和设备开展公路及桥梁抢险。
（三）道路运输应急保障队
队长：张兵。具体工作职责如下：负责道路运输保障工作，修订完善防汛抗旱专项预案，组建道路运输应急保障队，储备防汛抢险车辆25辆，并负责协调指挥。同时，落实好后备运力，以防汛期过长或紧急临时调用。在接到抢险指令规定时间内投入足够的车辆和人员参加防汛抗旱；督促指导公路客运、公交客运、车站、货运、驾校、维修、出租企业做好汛期安全工作，并积极参与社会抗洪抢险；针对汛期时车辆可能出现机械故障，成立应急抢修小组，确保车辆技术状况完好。加强从业人员的避险常识宣传，提高驾驶员的安全意识，特别提醒驾驶员在暴雨天气行经低洼易淹区，水库河边时，要多观察；发生汛情灾害事件应组织人员上线巡查，确保车辆正常，信息畅通。
三、保障措施
（一）人员保障
汛期，各单位民兵应急保障队伍要主动担负本单位防汛抢险任务，随时准备参加防汛抢险救灾工作，确保快速集结、迅速开展、有效落实。
（二）设备保障
市运管局负责准备防汛抢险车辆25辆，做好随时调用准备。
市公路局负责准备抢险救灾机具（包括挖掘机、装载机、推土机等机械设备）保持车况良好，做好随时调用准备。
（三）物资保障
各单位要配置一定数量的防汛物资和抢险工具，如抽水泵、草袋、编织袋、钢丝笼、施工绕行标志、警示牌、砂、石、钢钎、大锤、铁锹、镐、撬杠等。
四、工作要求
（一）加强气象水文信息预警机制。各单位要加强与气象、水利部门的联系，及时了解掌握公路水路气象、水文等信息，并根据气象情况或上级指令及时启动应急处置预案。
（二）严格落实汛期24小时值班工作，明确值班人员和带班领导，保持通讯联络畅通，同时值班人员要做好值班记录工作。严格落实责任追究制度，对防汛期间发生的带班领导和值班人员脱岗行为要严肃处理。
（三）加强防汛抗旱信息报送工作，一旦发生重大险情，有关单位应在第一时间按要求上报信息并采取应对措施妥善处置。
（四）各责任单位要增强防汛意识，对待防汛工作不仅要坚决贯彻执行，更要把防汛工作上升到事关广大人民群众生命财产安全和社会稳定的大事来抓。要进一步分解和明确各自责任，制定和落实工作方案，确保防汛工作落到实处。