现将《马鞍山市公安局门楼牌号编制管理工作规范》（试行）解读如下：
一、起草背景
2013年6月5日，安徽省公安厅、安徽省民政厅共同印发了《安徽省楼门牌号清理整顿工作方案》，对全省的门楼牌号编制工作分工、编制原则及方法提出了指导性意见。2014年4月23日，马鞍山市人民政府印发了《马鞍山市地名管理办法》，明确了门楼牌号的编制与管理由公安部门负责。2015年5月6日，市公安局牵头草拟，与市民政局联合印发了《马鞍山市门楼牌号编制管理办法》。2017年5月18日，市公安局印发了《开展二维码智能门牌试点建设方案》，在花山区、雨山区、博望区、经开区及和县选取了部分居民住宅、商业门面房及企事业单位开展了二维码门牌工作试点，并取得了良好的效果。2018年4月20日，公安部下发了《关于部署开展深化创新“一标三实”基础信息采集应用试点工作的通知》，将我市列为全国性试点区域，要求通过大力推广二维码门楼牌，实现地址编码的电子化。
二、起草依据
1、安徽省公安厅 安徽省民政厅关于印发《安徽省楼门牌号清理整顿工作方案》的通知（皖公通〔2013〕33号）；
2、马鞍山市人民政府《关于印发马鞍山市地名管理办法的通知》（马政〔2014〕32号）；
3、马鞍山市公安局 马鞍山市民政局关于印发《马鞍山市门楼牌号编制管理办法》的通知（马公秘〔2015〕54号）；
4、中华人民共和国国家标准《GB 17733-2008 地名 标志》。
三、起草过程
市公安局在广泛调研的基础上起草了《马鞍山市公安局门楼牌号编制管理工作规范》（试行）。9月7日至14日市公安局在马鞍山政府网发布征求意见稿，广泛征求了社会意见，未收到意见建议。此后，经市公安局局长办公会研究，形成了《马鞍山市公安局门楼牌号编制管理工作规范》（试行）。
四、主要内容
一是明确二维码门楼牌的性质。二维码门楼牌标志是在原有门楼牌号基础上，添加经数字认证的二维码图标的地址标识。门楼牌二维码是进行数据关联共享的基本标准，是进行系统链接跳转的识别代码。
二是明确编制原则和编制方法。门楼牌号的编制应尊重历史、保持稳定、方便群众、便于管理和统一规范。对不同的建筑物二维码门楼牌号的编制原则和方法分类作出了明确规定。
三是明确二维码门楼牌类型样式。以图文形式明确了二维码门楼牌标志的尺寸、材质类型、版面内容、色彩样式、文字样式及适用范围。
四是明二维码门楼牌安装流程。门楼牌标志制作完成后，制作公司应当指定专人联系分局专管民警，并由专管民警通知社区民警，三方共同到场进行标志安装。
五是明确二维码门楼牌安装后的信息采集流程。二维码门楼牌号安装完成后，社区民警应使用警务通手机扫描已经安装定位的门牌标志二维码，按照系统指引，上传该标准地址坐标信息和房屋图片信息。
六是明确实施时间。《马鞍山市公安局门楼牌号编制管理工作规范》（试行）自2018年9月21日起施行。