各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：

为进一步深化人才体制机制改革，加快培养我市产业发展急需的工程技术人才，推动全市经济高质量发展，经市政府同意，现就推进安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院（以下简称试点高校）产业工程师学院建设，提出如下实施意见。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全省大力实施人才兴皖工程加快打造人才发展和创新高地工作会议精神和市委人才工作部署，牢固树立人才是第一资源理念，坚持面向经济主战场，大力实施人才强市战略，紧紧围绕全市产业发展需求，深化人才培养模式改革，促进教育链、人才链、产业链融合贯通，努力培育一批适应我市主导产业发展需要的应用型、复合型、创新型工程技术人才，为制造业三年倍增和经济高质量发展提供有力人才支撑。

到2025年，试点高校产业工程师学院学科专业设置进一步优化，功能定位与产业匹配度进一步提升，产业工程师学院覆盖专业达30个以上，参加工程师学院培养的在校学生达10000人以上，产业工程师学院建设成为全省示范品牌。

二、重点任务

（一）深化教学改革。试点高校要围绕我市主导产业和高端紧缺人才开发目录，不断完善高校专业申请动态调整机制，着力推动专业设置与我市企业需求、产业升级、区域发展相匹配。经济和信息化部门要引导我市行业企业会同试点高校深度参与教材编制和课程设计，推动课程内容与产业职业标准、生产流程、项目开发等需求科学对接。加大对高校学生的职业技能培训，促进教学内容与职业标准对接，强化职业技能和实践应用训练，提高学生工程实践和创新能力。市科创和人才发展集团要加强与相关县（区）、开发园区、企业、高校合作，加快培养专利代理人，积极参与学生专利申报等工作。（责任单位：安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院，市教育局、市经济和信息化局、市应急局、市市场监管局、市科创和人才发展集团）

（二）推进“产教融合”。试点高校要大力实施产教融合、科教融汇“双聘双挂”计划，每年选送一批专任教师到行业企业接受培训、挂职工作和实践锻炼，同时引进行业企业资深专家、技术骨干和管理专家到院校担任兼职教师，打造“双师型”师资人才。鼓励试点高校和企业整合资源，共建研发中心，围绕我市产业技术关键问题开展协同创新，推动科学研究成果转化应用，促进产业转型升级。强化校企联合开展技术攻关、项目孵化等工作。支持企业与试点高校、学生签订定向培养三方协议，对与我市企业签订定向培养协议的高校，根据留马学生人数，市财政按每生每年5000元给予学校补助，按每生每学期1200元给予学生生活补贴，所需资金由市人才专项资金统筹安排。（责任单位：安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院，市委人才办、市教育局、市科技局、市经济和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局）

（三）建设公共实训基地。共建共享一批高标准的公共实训基地，将工学结合、实践教学、社会培训、技术服务等嵌入人才培养环节和企业生产过程。鼓励支持市科创和人才发展集团依托我市现有公共实训基地，进一步整合现有资源、对接校企双方，为产业工程师学院学生提供靶向式实训服务。各县（区）、开发园区要发挥好桥梁纽带作用，借鉴常州、芜湖等地市做法，建立大学生实习周转基地，对接企业和高校，统筹做好各项服务。（责任单位：市科创和人才发展集团，各县区人民政府、开发园区管委会，安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院、马鞍山师范高等专科学校、马鞍山职业技术学院、安徽冶金职业技术学院）

（四）加强实习基地（点）建设。鼓励开发园区、创业平台、企业与试点高校共建大学生实习基地（点）。对我市符合条件的实习基地、实习点，市财政每年分别按照5万元、2万元的标准给予补助，所需资金由市人才专项资金统筹安排，具体操作办法由市教育局牵头制定实施。（责任单位：市教育局、市财政局、市委人才办，各县区人民政府、开发园区管委会，安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院）

（五）加强财政奖励扶持。市财政每年安排1000万元经费，专项用于试点高校产业工程师学院建设、公共实训基地建设、工程师学院毕业生留马就业奖励等。根据各试点高校产业工程师学院专业设置和招收学生等实际情况，三年内，每年补助安徽工业大学产业工程师学院100万元，每年补助马鞍山学院、皖江工学院各50万元，主要用于课程改革、技术技能人才评价、“双聘双挂”导师薪酬补贴、设备购置和使用费等。鼓励各高校、市科创和人才发展集团、第三方人力资源服务机构加快公共实训基地建设，对符合认定标准的基地按照50万元/个给予一次性定额补助。加大留马就业毕业生奖补，对毕业后留马就业的产业工程师学院毕业生，在市人才政策基础上，分别按工程师1万元/人、助理工程师0.5万元/人、技术员0.3万元/人标准给予叠加奖励。组织第三方服务机构对学生发明专利申请前开展评估工作，三年内，每年给予安徽工业大学产业工程师学院30万元，马鞍山学院、皖江工学院产业工程师学院各10万元的定额补助，主要用于试点高校采购第三方服务，对学生的发明专利在申请前进行评估，减少专利非正常申请，加强高价值专利培育。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市市场监管局，安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院、马鞍山师范高等专科学校、马鞍山职业技术学院、安徽冶金职业技术学院，市科创和人才发展集团）

（六）完善职称评审体系。市人力资源社会保障局指导试点高校产业工程师学院建立中级（初级）工程专业技术资格评审委员会，督促各高校结合学校的办学特色和学历培养特点，完善职称评审标准、规范评审程序、优化评审流程，加强对学生表现、实践业绩等重点环节考察，确保评审结果得到学生、企业和社会的广泛认可。（责任单位：市人力资源社会保障局，安徽工业大学、马鞍山学院、皖江工学院）

三、保障措施

（一）加强统筹领导。成立市产业工程师学院建设工作专班，由市政府领导牵头，各相关部门、试点高校负责同志参加，统筹试点高校产业工程师学院建设工作。定期召开会议，研究产业工程师学院教学改革、人才培养、产教融合、支持政策等重要事项，分析解决推进中存在的问题和困难。试点高校要落实建设产业工程师学院主体责任，成立专门工作机构，落实专人负责，制定具体建设方案，确保重点任务和工作举措落到实处。

（二）加强协调配合。各县（区）、开发园区及市直相关部门和单位要充分发挥职能作用，积极指导产业工程师学院科学合理设置学科专业，督促做好教学课程改革，加快共建实习实训基地，统筹对接企业和高校大学生实习，形成工作合力，共同推进产业工程师学院建设。

（三）加强宣传引导。工作专班成员单位要定期总结工作成效，提炼特色做法，加大产业工程师学院建设和优秀工程师宣传力度，树立鲜明的产业工程技术人才培养导向，营造良好的建设氛围，调动各方力量积极参与产业工程师学院建设。

（四）严格监督管理。加强产业工程师学院建设全过程管理，对试点高校产业工程师学院课程改革、产教融合、人才培养、职称评审等工作进行定期分析评估，达不到质量要求的，将终止产业工程师学院共建协议。试点高校要认真履行主体责任，加大资金投入，强化资金保障，不得向产业工程师学院学生收费。

马鞍山市人民政府办公室    

2023年12月13日