市公管局构建全过程闭环监管机制
为了有效打击围标、串标等违法行为,维护交易市场公平公正,市公管局认真研究分析原因,深挖问题根源,从关键环节入手,构建“监测、预警、分析、查处”的全过程闭环监管机制。
一是强化标前监管,完善招标文件评标办法。通过优化评标办法,遏制投标人数量异常增多问题背后可能存在的围标串标、借用资质等问题。调整投标报价得分计算方式,增大不同信用等级企业信用评审加分、折价差距,增加围标串标难度,倡导合理价格竞争。
二是优化标中监管,加快提升智慧监管水平。充分运用大数据等信息技术手段,常态化机制化开展招投标等交易活动的在线监测和预警,动态排查“陪标专业户”、投标家数过多等异常现象,及时发现并自动预警围标串标等违法违规行为,准确锁定违法违规市场主体。今年上半年,市公管局共处理各类涉嫌围串标案件19起。
三是深化标后监管,加大围标串标查处力度。加大线索查处力度,严厉打击围标串标等违法行为。完善守信激励、失信惩戒制度,对于查实的违法违规情形,严格按照相关法律法规进行处理。常态化开展标后履约监管,上半年采用“四不两直”方式对29个项目开展督查暗访,压实各方主体责任,规范履约行为,压缩围标串标空间。
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