发布时间：2022年6月7日 15:00

发布地点：市政府新闻发布厅

发布单位：市人力资源和社会保障局

主持人：市委宣传部新闻宣传科科长 徐鹏飞

发布人：市人社局党组书记、局长李怀东

【新闻发布稿】 

日前，市委办公室、市政府办公室发布我市《暖民心行动方案》，在年初安排实施20项民生实事的基础上，突出就业这个最大民生，突出群众有感的“关键小事”，部署实施10项暖民心行动，把就业促进行动作为暖民心行动之一高位推进。下面，将《马鞍山市就业促进行动方案》有关情况介绍如下： 

一、出台的背景和过程 

就业是民生之本、财富之源，一头连着经济发展，一头连着百姓“饭碗”，关系到每个人的切身利益和经济社会的健康发展。市委、市政府历来高度重视就业工作，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府稳就业保居民就业决策部署，坚持就业优先战略，全力推进落实一系列援企稳岗扩就业的支持性政策措施，持续扩大就业容量，着力提升就业质量。今年1—4月份，全市城镇新增就业15944人，完成全年目标任务的39.86%；城镇登记失业率2.67%，控制在4%目标以内，城乡就业局势保持总体稳定。但受近期新冠肺炎疫情影响，部分行业和中小微企业生产经营出现困难，稳就业保就业工作压力增加；同时，群众对优质高效就业服务提出了更高的要求。 

按照市委、市政府统一部署要求，市人社局牵头研究制定了《马鞍山市就业促进行动方案》，聚焦就近就业、精准匹配，认真谋划真招实措，拿出真金白银，阶段性举措与长期举措、常规举措与突破性举措相结合，着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、市域范围内劳动用工信息不对称等问题，为劳动者和用工企业提供更多暖心服务，促进更加充分更高质量就业。 

二、行动方案主要内容 

《就业促进行动方案》围绕促进社区居民就近就业、充分就业方面，提出以实施“三公里”就业圈服务模式为抓手，聚力织密就业帮扶“一张网”，着力优化基层公共就业服务供给，促进社区居民“家门口”就业，推动更加充分就业，力争2022年50%以上、2025年85%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准的目标任务；围绕促进人力资源精准匹配方面，聚焦劳动力资源供求信息不对称、技术工人紧缺等难题，发挥组织就业、技能就业的重要作用，着力解决企业缺工问题，提出2022年、2025年全市高校毕业生留马就业率分别达25%、30%以上，年均新增技能人才1.9万人，举办招聘会不少于470场次，达成就业意向不少于1.29万人的目标任务。 

围绕目标任务，聚焦4个方面提出12项具体举措。 

一是以社区服务为载体，促进居民就近就业。全力推进建设“三公里”就业圈，着力打造具有我市特色的“立马就业”服务品牌，不断扩大社区就业岗位供给，持续帮扶社区困难群体就业。 

二是以扩容提质为关键，帮扶重点群体就业。实施就业援助，支持引导高校毕业生在马就业，促进农民工本地就业，推动退役军人高质量就业。 

三是以供需匹配为抓手，强化企业用工服务。发挥组织就业、技能就业的重要作用，建立重点企业用工服务机制，实施异地用工合作“聚马行动”计划，推进求职用工“一网通”平台应用，扩大技能人才供给，促进人力资源精准匹配。 

四是以多元服务支撑，提升就业服务能力。发挥多元服务主体作用，强化市场化就业服务供给，提升公共就业服务水平。 

同时，《行动方案》明确了5项支持政策，包括“三公里”充分就业社区奖补、“三公里”就业圈就业补贴、职业技能培训补贴、阶段性稳就业补贴、临时性专项岗位奖补等。 

三、下一步工作落实 

下一步，我们将按照市委、市政府关于“暖民心”行动部署，着力抓好以下三方面工作： 

一是坚持目标导向。压实工作责任，细化目标任务，坚持对标对表，加强过程调度，确保就业促进行动各项政策措施落地见效。 

二是坚持效果导向。创新评价方式，完善评价机制，把群众满意不满意、有没有得实惠作为检验工作成效的关键，把好事办好、实事办实，真正办到群众心坎上。 

三是强化工作宣传。充分利用各类新闻宣传平台，聚焦政策措施、推进过程和实施成效，广泛开展多形式宣传，进一步提升社会认知度、政策知晓度和群众满意度。 

【答记者问 】 

一、《行动方案》中提出了实施“三公里”就业圈服务模式，打造具有我市特色的“立马就业”服务平台，下一步在推进建设方面将采取哪些措施？ 

“三公里”就业圈是以社区三公里范围内的劳动者、小微企业等各类用人单位为重点服务对象，精准提供就业政策、岗位招聘信息等，达到“三公里”内享受公共就业服务，实现“家门口”就业，促进更加充分就业。 

早在2020年，我市即在主城区选择部分社区，推行“三公里”就业圈建设试点。下一步，我们将结合我市实际，进一步扩大试点范围，全力打造具有我市特色的“立马就业”服务品牌。一方面，加大宣传推广力度。根据社区行政区划面积、劳动年龄段人口数量等制定服务方案。线上依托网站、手机应用软件、微信公众号、微信小程序、社区群等渠道进行宣传；线下根据实际情况，通过在居民小区出入口、楼道口等人流量大的场所张贴宣传标语、海报，设立宣传站点、开展集中宣传活动等方式进行推广。另一方面，摸排招工用工需求。通过实地走访、电话调查、大数据筛选等多种方式，摸排辖区内用人单位特别是新业态经济组织、小店经济等领域经营实体的招工用工需求，引导符合条件的经营实体入驻线上服务平台，发布招聘岗位信息，提供供需对接、常态化招工用工指导等服务。 

二、围绕当前就业形势，我省提出了“53353”拓岗举措。请问我市是如何具体实施的？ 

前期，省里将“53353”拓岗任务具体分解到各市。我市将按照要求，具体对应开发相应岗位。 

对高校毕业生，我市在每年募集青年就业见习岗位2030个以上的基础上，2022年，创新开发1200个短期就业见习岗位，安排未就业高校毕业生开展3—6个月就业见习、参与疫情防控等服务，同时全市机关事业单位、“基层特岗”和“三支一扶”等政策性岗位招录（招聘）计划不低于1000个。 

对就业困难人员、失业人员等群体，在每年开发2700个以上公益性岗位的同时，2022年，创新在街道（乡镇）、社区（行政村）开发疫情防控员、社区管理员、安全信息员等临时性专项岗位1200个，安置有就业意愿的因疫情等原因失业的人员。 

下一步，我们将抓紧会同相关单位，组织开发各类岗位，安置有需要的困难人员和失业人员。 

三、市场主体是就业的主要载体。请问我市在强化企业用工服务、促进人岗精准对接方面，有哪些具体举措？ 

重点从四个方面强化企业用工服务： 

一是建立重点企业用工服务机制。健全重点企业、规上企业用工常态化服务机制，实施“白名单”制度，安排公共就业服务机构工作人员担任企业“用工管家”，提供“一对一”用工服务。 

二是实施异地用工合作“聚马行动”计划。巩固拓展与省内外人力资源富余地区合作，推动建立多层次对接机制，吸引外地劳动者来马就业。 

三是推进求职用工“一网通”平台应用。推广使用安徽公共招聘网，充分发挥马鞍山人力资源网等平台功能，推进实现缺工企业岗位需求“一点发布、全市共享”、劳动者就业需求“一点填写、精准送岗”，求职招聘更加精准高效。 

四是扩大技能人才供给。围绕企业用工和劳动者就业需求，精准开展就业技能培训，大力发展技工教育，加强校企合作，推进技能人才评价制度改革。2022年开展补贴性培训4.86万人次以上，新增技能人才1.9万人。