为贯彻落实省交通运输厅、市预防职务犯罪领导小组工作部署，认真开展交通运输涉农资金领域预防职务犯罪专项行动，特制定本工作方案，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

马鞍山市交通运输局涉农资金预防职务

犯罪专项行动工作方案

根据安徽省交通运输厅《涉农资金预防职务犯罪专项行动工作方案》（皖交监察〔2013〕131号）和市预防职务犯罪领导小组办公室《关于印发＜全市涉农资金领域预防职务犯罪专项行动的具体实施方案＞的通知》（马预办发〔2013〕2号）文件要求，为有效防范交通运输涉农资金领域职务犯罪发生，积极推动惠农富农政策落到实处，特制定如下工作方案。

一、目标任务

通过开展专项行动，着力解决交通运输系统涉农资金管理使用存在的突出问题，保障涉农资金安全，努力推动全系统加强监管、严格依法行政、健全长效机制，为建设廉洁交通做出积极贡献。

二、工作重点

（一）突出重点项目。主要是县乡公路升级改造资金、农村公路危桥改造资金、农村公路养护资金和成品油价格改革后财政补贴船舶改造和农村道路客运的资金。

（二）突出重点单位。重点是各级申报把关、审核支付涉农资金的交通、县乡道路管理、公路、运管、海事（港航船检）等部门以及使用涉农资金的交通运输企业和个人。

（三）突出重点环节。结合廉政风险防控和不当利益冲突治理工作，重点围绕上述交通运输系统涉农资金的项目申报、审核、管理、发放、支付等环节开展预防治理。

三、组织机构

成立马鞍山市交通运输局涉农资金预防职务犯罪领导小组。组长：陈长春，副组长：万建中、张建华，成员：张为安、李晗琴、陈光柱、蒋涛、刘学良、程光、王恩跃、阮永富，领导小组下设办公室，成员：李晗琴、刘祝、徐小卫、谢才群（联络员），李晗琴同志任办公室主任。

三、工作步骤

专项行动实行属地管理、条块结合、各司其职、共同推进的原则。时间从2013年6月开始，至2014年5月底结束。

（一）动员宣传阶段（2013年6月－7月）。市交通运输局制定《马鞍山市交通运输局涉农资金预防职务犯罪专项行动工作方案》，并组织局机关和各单位相关人员进行学习动员，落实工作方案要求。各县区交通运输局、各单位要按照工作部署，及时开展动员和宣传警示教育等活动。

（二）自查自纠阶段（2013年7月－2014年1月）。各级交通、县乡道路管理、公路、运管、海事（港航船检）等部门要认真统计摸排2010年－2012年本级涉农补助资金和正在实施的涉农交通工程和补助项目，重点检查省厅、省局、市局政策规定、要求和有关制度执行、工作流程、项目建设、资金使用和发放到位等情况，结合已暴露出来的违规违纪问题深入查找职务犯罪风险点及隐患，深入分析存在和暴露的问题原因，从速予以纠正并建立完善预防举措。各县区交通运输局、各单位形成自查自纠总结及相关表格，于2014年1月5日前报送市交通运输局。

（三）监督检查阶段（2014年2月－4月）。监督检查采取各县区交通运输局、各单位全面自查、局重点抽查相结合的方式进行。县级交通运输主管部门对本级涉农几个方面的资金联合检查面必须达到100%，对已发生的违规违纪案件的要认真解剖一个。市交通运输局进行适时督查和重点抽查。督查和抽查的主要项目为：自查自纠情况、日常预防措施、交通涉农资金管理使用办法及项目建设情况，以及跟踪解剖违规违法案件和加强廉政风险防控工作等情况。

（四）总结提高阶段（2014年5月）。各县区交通运输局、各单位根据自查情况、上级督查反馈的意见，针对存在的违规违纪问题和制度流程漏洞，要认真分析原因，找出薄弱环节，全面整改到位，并为今后常态化预防积累经验、完善制度措施、明确方向。各县区交通运输局、各单位对涉农资金预防职务犯罪专项行动工作形成的书面总结及相关表格，于2014年4月10日前报送市交通运输局，汇总后报省交通运输厅及市预防职务犯罪领导小组办公室。

四、工作要求

（一）各县区交通运输局、各单位要切实提高认识，加强组织领导，密切协作配合，注重统筹兼顾，扎实做好交通涉农资金预防职务犯罪工作。

（二）积极延伸廉政风险防控工作，发动和帮助基层站所和交通企业认真查找廉政风险点，整改存在的问题，制定有效防控措施。

（三）各县区交通运输局、各单位专项行动领导小组要及时报送专项行动信息，每月报送信息不少于1条。

附件：1．警示教育和法制宣传情况统计表

2．涉农资金自查自纠情况统计表

3．涉农项目查纠情况统计表

4．建章立制情况统计表

附件1：

警示教育和法制宣传情况统计表

填表单位:填表日期:

活动名称		活动时间
活动地点		参加人数
参加人员
主讲人		主讲人单位
讲授内容	（可附页）
教育效果
备注

注：本表于2013年7月31日前上报市交通运输局。

附件2：

涉农资金（项目）自查自纠情况统计表

填表单位:填表日期:

资金名称

所属类别

资金规模

政策依据

资金用途

申请主体

发放标准

发放方式

制度漏洞

（可附页）

纠正措施

（可附页）

违规违纪事件情况

本部门起

造成损失

万元

虚报冒领

截留挪用

滞留资金

贪污受贿

其他

件数

金额

处理件数

件数

金额

处理件数

件数

金额

处理件数

件数

金额

处理件数

件数

金额

处理件数

备注

注：本表于2014年1月5日前上报市交通运输局。本表分项目资金类别填报，一类一填报。

附件3：

涉农违规违法资金（项目）查纠情况统计表

填表单位:填表日期:

项目名称			所属类别
投资规模			政策依据
项目用途			始建时间
承办单位情况	名称		注册资本
	资质		法人代表
项目建设情况		（可附页）
资金使用情况		（可附页）
违法违规事件		（可附页）
造成损失		万元（可附页）
查处单位和处置结果情况		（可附页）
备注

注：本表于2014年1月5日前上报市交通运输局，对本辖区本系统本单位发生的违纪违法案件必须解剖上报一件。

附件4：

建章立制情况统计表

填表单位：填表时间：

制度名称
所涉资金/项目
制度适用范围
制度出台程序	（可附页）
制度主要思路	（可附页）
堵塞漏洞情况	（可附页）
备注

注：本表于2014年4月10日前上报市交通运输局，针对涉农资金预防建章立制情况，一章一制一报，与涉农资金无关的不要填报。