各县区交运局,园区相关单位:
根据市委主要领导在调研205国道南段沿线路域环境时的讲话精神,我局结合公路沿线“三线三边”环境治理要求,制定205国道南段“三线三边”路域环境综合治理方案。现将该方案印发给你们,请遵照执行。
2014年8月4日
205国道南段“三线三边”路域环境综合治理方案
根据市委主要领导在调研205国道南段沿线路域环境时的讲话精神,结合公路沿线“三线三边”环境治理要求,对205国道南段沿线路域环境进行综合治理,制定本方案。
一、治理的范围和要求
按照“把垃圾搞干净、把东西摆整齐、把树苗栽起来”的要求,对205国道采石河路至芜湖交界处沿线可视范围内的路域环境实施综合治理。重点对沿线占道经营、环境卫生、乱堆乱放、乱披乱挂、残墙断壁、乱设广告以及违章搭建等问题进行集中整治;对沿线老旧居民区和住宅区、企事业单位和经营业户(指道路两侧)实行市容市貌、厂容厂貌、店容店貌环境提升;实施绿化美化工程,规范广告设置行为,实现“畅、安、舒、美”的道路交通环境。
二、治理的主要内容
(一)把垃圾搞干净
1.由市交通运输局牵头负责对205国道南段全线公路养护责任主体进行明确,由养护责任主体负责对所辖责任段路域落实清扫保洁任务,确保路面及人行道、绿化带干净整洁。
2.由沿线县区政府、园区负责对道路两侧各类垃圾进行集中全面清理,建立垃圾“定点存放、定时收集、定时清运”的长效管理“三定”机制,确保公路沿线可视范围内无垃圾堆放、无可视垃圾。
(二)把东西摆整齐
由沿线县区政府、园区牵头负责对道路两侧占道经营、占道修车、乱堆乱放、乱搭乱建、乱披乱挂、乱设广告牌和标识牌等问题进行集中治理,取缔各类违法经营、占道经营行为,拆除违法构筑物、建筑物,规范门头招牌,拆除违法广告,取缔沿线可视范围内乱堆乱放、乱披乱挂行为,制止沿线各类砂石厂、废旧物品收购点等有碍观瞻的沿路占道经营,规范各类物品摆放,做到规范有序。
(三)把树苗栽起来
1.由沿线县区政府、园区负责道路沿线中分带、侧分带及道路两侧的绿化,按照市交通运输局提供的绿化方案组织实施。
2.对道路两侧可视范围绿化美化和环境治理由沿线县区政府、园区按照本方案提供的效果图,制定具体的实施方案,进行优化设计,并负责组织实施。
3.对征而未用或待征土地范围内的,以经济林为主,沿路两侧适当辅助景观绿化,实施绿化提升。
4.对沿线企事业单位由县区政府、园区负责督促其对“门前三包”范围内的环境进行优化,实行绿化美化提升,能绿化的绿化,能硬化的硬化,具体实施的效果参照本方案提供的效果图。对围墙外至道路边实施绿化,以景观林为主,要有层次感(见效果图)。
5.对老旧居民区、住宅区与道路两侧之间,以大型经济乔木为主,辅助于常绿树木、景观绿化。
(四)把门前三包落实好
由沿线县区政府、园区牵头负责对各自责任范围内的沿线企事业单位、经营业户、居民小区、住宅区落实“门前三包”,做到“包卫生、包绿化、包秩序”,签订“门前三包”责任书,落实市容管理巡查机制,及时纠正各类违章违法行为。
1.动员并督促各企业、经营业户整治厂容厂貌、店容店貌。拆除破损的围墙,残缺不全的厂房,对门前环境实施绿化美化提升,对破旧厂房围墙实行改造出新。
2.对老旧居民区、住宅区实施出新。拆除残墙断壁和违法搭建,对沿线可视范围内的破旧房屋实行出新改造,平整场地,清除杂物,落实清扫保洁制度。对一时难以出新的,可采用文化墙、公益广告或大型乔木绿化遮挡等形式对环境进行优化提升。
3.对无主空地进行绿化。可采用栽种经济林、苗圃等方式,按照市场化运作模式,“把树苗栽起来”,提升路域环境整体水平。
4.规范沿线广告设置行为。凡未经批准的违法广告一律拆除,违法广告的拆除由市公路管理局负责全面排查,认定后交由沿线县区政府、园区负责组织依法拆除。对门头广告进行规范治理,由县区政府和园区牵头负责对沿线门头招牌统一规范,指导沿线各企业和经营业户依法规范设置。
三、实施步骤
(一)成立组织。市交通运输局成立205国道南段“三线三边”路域环境综合治理协调推进组,履行公路沿线线长职责,由主要领导负总责,分管领导具体负责,制定治理方案,明确工作职责,分解目标任务。具体工作由市交通运输局文明办会同205国道南段改建工程项目办共同负责(联系人:朱恩飞 15605550988;陈光柱 13335551166)。各县区政府、园区也要指定领导负责,明确工作班子,在统一方案的要求下细化工作方案,按时间节点要求对整治内容细化落实。
(二)准备阶段(7月15日—8月10日)。对路域环境情况进行全面摸排,制定方案、提出要求、确定标准。沿线各县区政府、园区要参照治理方案制定具体的实施方案,做到组织、人员、方案、措施“四落实”,对沿线居民区、住宅区、各企事业单位和经营业户进行广泛宣传发动,努力形成整治共识,营造良好的舆论氛围。
(三)集中整治阶段(8月11日—12月10日)。根据综合治理方案的要求,全面落实整治任务,重点对沿线占道经营、环境卫生、乱堆乱放、乱披乱挂、残墙断壁、乱设广告以及违章搭建等问题进行集中整治,通过提升改造、出新改造、绿化美化等方式,实现路域环境全面提升。在前期集中整治的基础上,沿线各县区政府、园区要结合实际,在总体方案要求的前提下,制定具体绿化设计方案和美化提升方案,及时施工,确保在12月10日前完成。
(四)检查验收阶段(12月11日—12月31日)。在综合治理的基础上,采取有效措施,保持整治效果,迎接市委、市政府的检查验收。
四、工作要求
(一)加强宣传,营造氛围。沿线各县区政府、园区要结合辖区实际,对公路沿线企事业单位、经营业户、居民区和住宅区要进行入户宣传,做好解释说明工作,积极争取周边群众整治工作的支持,营造良好的整治氛围,实现路域环境的全面提升。
(二)层层分解,落实责任。沿线各县区政府、园区要按照市交通运输局综合治理方案的要求,结合实际,制定具体的实施方案,落实责任单位和部门。具体实施方案送市交通运输局审查后予以实施。
(三)建立长效机制,保持整治效果。各责任单位要以本次205国道南段“三线三边”路域环境综合治理为契机,建立长效机制,加强日常监管和集中治理力度。巩固和保持综合治理成果,实现“畅、安、舒、美”的道路交通环境。