局属各单位、相关各科室（部门）：

2016年11月24日7时40分许，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目工地发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成74人死亡。为深刻汲取事故教训，落实习近平总书记指示、李克强总理批示和国家、省、市加强安全生产工作电视电话会议精神，根据省政府安委会《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》和市政府安委办“百日攻坚”专项行动要求，以实际行动迎接省厅即将开展的安全生产大检查，局安委会决定从即日起开展水上交通与港口安全生产大排查、大检查、大整治活动。现将检查活动通知如下：

一、检查范围及重点

（一）检查范围

我局监管水域水上交通安全，全市港口、水路运输生产经营单位。局属各单位要在企业安全隐患自查自纠的基础上组织开展对辖区及业务范围内的安全生产进行检查督查，重点加强对港口企业，特别是危险货物港口企业、水路运输企业、港航建设工程作业安全、水上水下活动安全、渡口渡运等人员密集场所安全风险隐患的检查。

（二）检查内容

1. 贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作重要指示批示精神和省委、省政府，市委、市政府及省厅关于安全生产的决策部署情况；

2. 建立完善安全生产长效机制，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任体系情况；

3. 贯彻落实国家和省关于遏制重特大事故各项制度措施和市政府隐患排查治理体系建设等方面情况；

4. “平安交通”建设、“船舶配员专项检查”、“船员违法记分”和“百日攻坚”等活动开展情况；

5. 企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度和加强现场安全管理及冬季安全防范措施准备和落实情况，特别是应急救援保障准备工作情况；

6. 行业安全管理重点检查。一是突出对水上交通运输安全方面检查。重点检查客、货运经营人在船舶日常运营维护和落实船舶适航、船员适任要求等方面情况；检查渡口渡船安全秩序管理情况；二是突出对港口作业方面的检查，重点检查企业落实安全生产制度、隐患排查治理、风险管控等情况；三是对港航建设工程、水上水下活动的安全检查。重点检查施工作业安全，水上水下活动许可及安全维护措施落实等情况。

二、督查分组

市局安委会成立督查组对全局安全生产大检查情况进行督查（具体见附件1）。局安委会主任、副主任分别担任督查组组长，分别带领相关科室负责人开展督查检查工作，具体时间由各组组长确定。科室负责人要对督查记录、清单、信息、照片资料进行整理并及时报局安委办汇总、存档。

1. 综合督查组组长左年文局长

2. 渡运安全督查组组长冯昕副书记

3. 港航工程作业安全督查组组长王彦副局长

4. 水运企业督查组组长黄玉森副局长

5. 水上水下活动安全督查组组长王翰举副局长

6. 港口企业督查组组长王於霞副局长

督查组成员及督查检查范围见附表。

三、工作要求

（一）加强组织领导，认真开展督查、检查活动。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，进一步加大日常排查治理和监管执法力度，对重点（水域）部位、重点企业采取“四不两直”的方式进行检查，及时发现问题和隐患，实行清单管理，限期整改，跟踪销案，严厉打击各类非法违法行为，消除事故风险隐患。

（二）严格落实岁末年初安全生产防范工作。岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，各单位要认真研判冬季交通运输安全生产形势，进一步强化红线意识，盯住薄弱环节和突出问题，深刻吸取事故教训，举一反三，坚决做到“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”，切实提高风险管控和事故防范能力，确保我局水上交通与港口安全生产形势的持续稳定。

（三）加强检查资料收集报送工作。各检查组要认真对照检查内容开展检查活动，对查出的隐患和问题实行“零容忍”并建立“三项清单”制度，及时反馈相对人，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见效；对重大隐患要依法依规查处整改，对不能保证安全生产的要立即责令其停业整顿。检查督查结束后，要及时将检查记录、清单、信息、照片等文字资料，报送至局安委办备案存档。

联系人：胡德鹏，电话：2229593，邮箱：441298533@qq.com。

附件：1．马鞍山市港航管理局（地方海事局）安全生产大检查督查分组表

2. 安全隐患排查整治“三个清单”

3．马鞍山市港航管理局（地方海事局）安全生产大检查记录

马鞍山市港航管理局（地方海事局）

2016年11月30日

附件1

马鞍山市港行管理局（地方海事局）安全生产大检查督查分组表

附件2

安全隐患问题清单

序号

隐患单位

隐患内容

可能造成的危害后果

危害等级

采取的防范措施

安全隐患责任清单

序号

隐患所在单位责任人

隐患督办销号部门

部门包保领导

具体负责人

安全隐患整改清单

序号

整改时间

整改计划安排 （简要描述）

整改完毕签单销号制度（简要描述）

未按期整改责任追究机制 （简要描述）