2019年,市公安局继续将服务企业发展工作作为一项重点任务,在做好自身业务工作的同时,充分发挥公安工作职能,深入推进“四送一服”,不断拓宽服务面,扎实开展走访服务企业,主动倾听企业诉求,全面掌握企业经营中的困难,积极帮助寻求解决渠道,切实将服务企业融入各项公安业务工作。
一、扎实开展包保企业的走访服务。根据市委关于贯彻落实《大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》精神,根据公安机关职责以及我市实际,制定出台《全市公安机关大力优化营商环境支持企业发展工作方案》,对“四送一服”双千工程提出明确要求,进一步明确了各警种部门职责分工,落实局领导和相关局直单位对包保企业的包保责任制,把深入走访服务企业工作作为重点任务,详细制定走访计划,及时发现了解企业发展中的困境,第一时间帮助解决。今年以来,我局对包保的马鞍山市保安公司、当涂县常胜保安服务有限公司以及祥恒包装有限公司深入开展走访,及时帮助解决困难。各基层派出所开展日常警务活动时,尤其是在走访辖区企业时注重政策宣传、明确责任民警,确保能够成为公安机关服务企业发展的桥梁和纽带,随时接受企业负责人、项目建设包工头和农民工等不同人群的咨询。同时针对辖区外来务工人员的需求,各派出所在做好流动人口信息采集的同时,认真落实便民服务措施,减少审批环节、缩短审批时限,提高办事效率,提升服务质量。
二、全力服务马钢公司发展。我局楚江分局充分发挥专业分局作用,以服务企业,建设“平安马钢”为宗旨,将 “四送一服”融入日常工作中,促进“六稳”政策措施落实,优化企业生产经营环境,积极为马钢提供优质高效服务。 一是警企结对齐共建。楚江分局党委与马钢保卫部基层党支部开展结对共建,从党建机制创新入手,对双方在“组织联动”、“活动联办”、“党员联管”、“服务前移”等方面做了具体规定。为进一步放大双方优势,更好地发挥“以党建带队伍、以党建促工作”的组织引领作用,两家党支部还紧紧围绕“创建平安马钢”主题,制定了《党支部共建活动实施方案》,努力构建“资源共享、优势互补、相互促进、共同提高”的党建新格局进一步放大公安机关和企业保卫部门优势,进一步提升党支部的组织力和战斗力,真正将党支部共建工作融入维护马钢厂区治安的大局之中,牢记“以责任履行使命”、“以担当诠释忠诚”,为实现马钢厂区长期的治安形势稳定再立新功。二是维护稳定保平安。紧紧围绕“保稳定、促发展”的核心要求,树立底线思维,加强风险防控,不断提升服务保障马钢的能力和水平。一是密切关注马钢生产经营态势,密切关注广大职工群众的思想动态,密切关注网上舆情,积极开展正面引导,严防发生因生产经营或经济效益引发的涉稳群体性事件。二是密切关注网络媒体关于马钢改革的相关舆情发布,对可能影响马钢改革进程或稳定的信息,及时通知相关部门和马钢予以处置,防止不实言论在网上传播;对利用网络媒体进行串联,发布偏激言论和诉求,企图煽动职工上访的,会同相关部门和马钢采取必要措施,避免事态扩大。三是完善各类应急处置预案,做好群体事件处置工作,有效管控现场秩序,坚决防止矛盾升级和事态恶化。三是公保联动服务发展。坚持“服务”为第一要务,想企业之所想,急企业之所急,积极组织发动马钢保卫部及二级厂矿单位保卫力量和广大干部职工,开展公安保卫联勤联动,全力维护辖区治安稳定,精准帮扶马钢发展。以强化安全生产,严防事故发生为重点,会同马钢保卫部及厂矿单位,加强对马钢重点单位及要害部位的安全和消防检查工作,及时发现消除治安隐患和漏洞。
三、积极开展港澳台、涉外企业走访服务工作。一是延伸服务触角,创新警企联络机制。采取微博、微信等“网络微访”和实地走访相结合的方式,积极开展与涉外企业座谈交流,提供出入境法律援助,征询境内外人士对公安出入境管理工作意见建议,为营造良好的涉外投资软环境贡献力量。
二是特事特办,便利企业与港澳地区商贸往来。对港澳商务备案企业坚持管理与服务并重,服务优先的原则,严格按照《安徽省单位派遣人员赴港澳商务备案管理工作规范》审核备案单位资质,开辟“企业商务绿色通道”服务,对于因洽谈、签约、采购、设备维修等事务需紧急出国(境)的企业人员和招商人员,通过微信预约,按照“能快则快、能简则简、即来即办”原则,提供VIP出入境专属服务。三是定期走访,适时了解企业需求。为确保商务备案企业信息真实可靠,我局出入境管理部门对报备企业定期走访核实,真实掌握企业运行情况。
四、不断提升改进涉企服务工作。一是进一步提升公章刻制备案时效。根据国务院《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》和省厅《关于取消公章刻制审批事项的通知》要求,取消公章刻制审批,实行公章刻制备案管理。依托《印章治安管理信息系统》,有效建立并落实了公章刻制网络备案机制,切实提高公章刻制备案的质量和水平。同时,根据压缩企业开办时间要求,将公章刻制备案纳入“多证合一”改革流程,配合工商部门开展开办企业“一窗受理”,企业在办理好营业执照后,直接到刻章店刻章通过网络完成备案手续, 1个工作日内取得公章,大大减少了刻制公章的所需时间,受到广泛欢迎。二是开展创优“四最”营商环境,推进“减证便民”专项行动。深化商事制度改革,全面实施“多证合一、一照一码”,严格执行工商登记后置审批事项目录。加快推进项目审批标准化及简化优化工作,进一步下方审批职能和权限,持续减少审批事项。根据上级部署安排,积极开展的“减证便民”整治申请材料多专项行动,对初步认领政务服务事项清单再次精简,确保材料压缩60%。三是帮助企业开展网络安全执法检查。及时通过检查帮助市十七冶集团、华菱星马集团、长运客运公司等重点企业妥善处理其网站页面被劫持的安全事件,避免其网站页面被篡改为违法信息页面导致形象及影响力受损,同时通过网络安全检查帮助港华燃气、首创水务等关系到国计民生的重点企业排查安全隐患,避免发生网络安全事件(故)。我局还充分依托市等保办开展网络安全等级保护工作,受理了皖能电厂、当涂发电公司、通威新能源公司、金星钛白公司、山鹰热电厂、光大生物能源公司、龙源新能源含山横龙电厂、和县中电投历中光伏电站、盘锦水泥公司等企业的信息系统等级保护备案,指导金星钛白公司、山鹰热电厂、马钢热电厂、中冶华天集团等企业完成了网络安全等级保护测评,有效保障了上述企业的网络安全防护能力。