为贯彻建设“技工大省”十项政策措施，落实市第九次党代会提出了建设技工大市的要求，我局牵头拟定了《马鞍山市人民政府关于马鞍山市技工大市建设实施方案》（代拟稿）。

一、技工大省政策主要内容

2017年4月，省政府出台《关于支持技工大省建设若干政策措施》（皖政〔2017〕54号），政策共十条，分别是：

1.大力推行终身职业培训；

2.加快发展现代职业教育；

3.实施高技能人才培养工程；

4.扩大 人才引进与交流合作；

5.推动技能人才多元评价；

6.发挥技能竞赛引领作用；

7.完善技能人才激励政策；

8.强化载体平台支撑作用；

9.深化人才体制机制改革；

10.优化技能人才配套服务；

6月30日，省人社厅、教育厅、财政厅印发《支持技工大省建设若干政策实施细则》（皖人社发〔2017〕32号）。省政府与省人社厅要求各市认真贯彻落实，制定本市的技工大市建设政策或方案。

二、我市《方案》主要内容

我市《方案》在严格贯彻落实省十条的基础上，结合我市实际，政策举措立足创新、工作内容更加充实、个别奖项给予配套。

（一）总体目标。围绕建设“技工大市、职教名城”提出了总目标，拟定了八个方面的主要任务：

一是努力构建劳动者终身职业培训体系；

二是加快发展现代职业教育；

三是加大高技能人才培养力度；

四是建立健全技能人才使用与引进机制；

五是着力完善技能人才评价制度；

六是不断创新技能人才激励政策；

七是广泛开展职业技能竞赛活动；

八是完善政府人才公共服务体系。

（二）《方案》特色。紧密联系我市实际，提出六个重点建设项目，特色鲜明，含金量高，针对性强，便于操作。

1、万名高技能人才培养项目。五年内培养培养高级工不少于13000名，技师、高级技师2000名，给予培养单位或职工个人研修提升补助，奖补标准为高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人。从全市遴选20位技能名师，开展名师带高徒活动，按2万元标准给予名师一次性带徒津贴，重点培养技师和高级技师。此项奖补标准为省统一标准。

2、高技能领军人才培育项目。健全政府奖励制度，设立“马鞍山市技能大奖”、“马鞍山技术能手”荣誉称号，分别给予每人3万元、1万元奖励。推进技能大师工作室建设，对认定的市级技能大师工作室给予5万元一次性资助。开展市级技能大师工作室成果评鉴活动，每个获奖成果给予2万元奖励。这是《方案》中新增的内容。“马鞍山市首席技师”选拔及奖励仍按原规定执行。

3、高技能人才引进项目。企业从市外引进急需紧缺的高级技师、技师，按企业支付给个人的工资薪金总额（税后）的20%给予个人补助。企业引进外省中华技能大奖获得者、全国技术能手、世界技能大赛中国队选手、全国职业院校技能大赛一等奖选手，企业按支付给个人工资薪金总额（税后）的50%申领引才补助。此项奖补标准为省统一标准。

4、职业技能竞赛项目。开展“百个工种大竞技，万名职工大比武”职业技能竞赛系列活动，到2021年，以我市主导产业和战新产业为重点，选择100个以上工种，动员组织1万名以上职工参加竞赛。对在市级职业技能竞赛中获得一、二、三等奖的选手，分别给予5000元、3000元、2000元奖励。这是《方案》中提出的创新举措。此外，对在省级技能竞赛中获得一、二、三等奖的选手，分别配套给予2万元、1万元、0.5万元奖励；对在国家级技能竞赛中获得一、二、三等奖的选手，分别配套给予3万元、2万元、1万元奖励。对以上获奖人员的教练团队给予等额奖励。这是《方案》中新增的内容。

5、战新产业技能人才品牌项目。依托马鞍山技师学院、马钢技师学院建设战新产业高技能人才培训基地。支持博望区、市经济技术开发区、马鞍山技师学院、马钢公司等单位申报智能制造（机器人）、轨道交通装备制造、高端数控机床、新能源、电子信息、生物医药等新兴产业省级综合竞赛基地。上述项目申报成功的，按省补助金额的50％给予配套补贴。这是《方案》中提出的创新举措。

6、技工院校振兴项目。一是力争每个县都有一所技工院校。当涂县技工学校自2018年起恢复招生；和县设立马鞍山技师学院分校区；含山县在马鞍山电子工程学校（县职教中心）基础上增挂县技工学校牌子，2018年起开始招生。二是加强技工院校招生工作，毕业后留在我市就业的，按省级奖补标准，给予招收全日制中级技工、高级技工、预备技师等额配套补助，专项用于招生奖补。三是被认定为市级高技能人才培养基地的技工院校，每个给予不低于50万元的补助。四是支持技工院校创建国家级职业训练院，按省级补助标准给予50%的配套资助。五是在马鞍山技师学院试点开设“卓越技工班”，招收优秀高职在校学生，培养预备技师。上述五个方面内容，都是《方案》中提出的创新举措。

（三）《方案》涉及的资金扶持政策。

《方案》中的资金扶持有三个方面：

一是从省下达的技工大省专项经费中安排；

二是从就业专项资金中安排；

三是前两项无法安排的，从市人才发展专项资金中安排。

三、《方案》的贯彻落实

十九大报告指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、技艺精湛的高技能人才大军，全面提升劳动者专业素质，已经成为迫切需要。《方案》的制定实施对于持续推进我市技能人才队伍建设，有效缓解就业结构性矛盾，促进我市经济社会发展提供有力的技能人才智力支持具有极大的正面引导作用。

下一步，我们将加大宣传力度，通过电台、报纸、网站、微博、微信等平台，发放宣传资料等方式大力宣传《方案》，确保《方案》落到实处。