各县区人社局、各开发园区、新区人社工作部门，局属有关单位：

为全面贯彻落实党的十八届五中全会提出的“实施全民参保登记计划，基本实现法定人员全覆盖”的总体要求，在我市2015—2016年全民参保登记计划试点工作的基础上，现就进一步巩固“全民参保计划”工作成果，实施精准管理强力扩面工作通知如下，请认真贯彻落实：

一、目标任务

（一）全民参保登记率保持99%以上，参保登记数据做到实时更新。

（二）实现城镇职工社会保险参保率达到98%以上，城乡居民医疗保险参保率达到96%以上，城乡居民养老保险参保人数83.33万人，缴费53.01万人，机关事业单位养老保险实现应保尽保，全面完成省市下达的2017年社会保险扩面任务。

（三）力争全民参保计划试点工作一次性验收通过。

二、工作内容

（一）实行全民参保数据动态管理实时更新

通过业务办理、自助服务、信息交换等方式，对全民参保登记库信息，实行动态管理和实时更新,随时掌控和全面运用全民参保登记的数据。同时，与省级信息平台进行平稳对接，将我市数据直接进入省级管理系统。力争在运用“金保工程社会保险核心三版”时，将全民参保登记库作为全市社保经办的“进出口”，为有针对性地开展参保扩面、征缴稽核提供基础数据。

（二）开展精准扩面专项行动

结合全民参保数据库变化情况，充分运用“五证合一”信息平台，挖掘扩面征缴新的增长点，提高职工参保缴费率。结合县区社保经办，明确县区工作目标任务和管理权限，按季进行梳理，及时督促新成立单位参保；加大政策宣传力度，引导灵活就业人员和城乡居民积极参保续保。强化社保稽核，重点稽核应保未保、选择性参保企业单位，充分发挥监察、仲裁、稽核联动作用，督促其应保尽保。全面做好机关事业单位养老保险参保工作，最终实现法定人群社保全覆盖。

（三）加强基础管理逐步解决重复参保

利用城乡居民医疗保险与新农合制度整合的契机，通过不断完善职工医保政策，清理重复参保，逐步解决医疗保险重复参保的问题，减少财政重复补贴和社保资金重复支付。做实参保数据，确保数据的真实性和准确性。

（四）完善县区经办服务功能

进一步完善县区经办服务功能，指导县区加强经办能力建设，开展业务培训，优化经办规程，规范服务行为，全面提升基础经办服务能力和水平。切实为参保单位和个人办理社保参保缴费和转移接续等提供优质高效服务。大力推行网上经办、自助服务，解决服务群众最后“一公里”问题。

三、工作要求

（一）加强领导，进一步巩固全民参保计划。各县区、局属有关单位要统一思想，提高认识，将目标任务层层分解，责任到人，特别是要加强基层平台建设，做到全民参保计划信息及时更新，完善基础资料，做好试点工作的总结验收准备工作。

（二）精准扩面，不断扩大社会保险参保范围。各县区、局属有关单位，要结合各自工作实际，加大宣传力度，充分利用试点工作成果和“五证合一”信息共享平台，梳理参保资源，继续挖掘扩面征缴新的增长点，提高用人单位和职工、城乡居民参加社会保险的参保率，确保完成2017年度社会保险各项目标任务。

（三）协同配合，形成社会保险工作合力。各县区、局属有关单位要加强与财政、地税、工商等有关部门的协作配合，恪守职责，形成整体联动机制和扩面工作合力。要定期召开部门联席会议，通报情况，及时分析和解决工作中出现的新情况和新问题。

马鞍山市人力资源和社会保障局

2017年1月20日