怎样留住人才？看马鞍山的“留量”密码！

城市发展的每一步，都离不开人才这一关键变量。在城市竞争2.0时代，谁拥有了人才，谁就具备了核心竞争力，谁就能占领制高点。从当下烽烟四起的“人才争夺战”不难看出，各地求贤若渴，对以人才激发竞争活力、提升发展质量充满希望。显而易见，人才的价值在于使用，抢人才不是目的，让人才发挥作用才是“王道”。如何让人留下来、用起来，远比简单的“抢人”更重要，也更考验智慧和能力。▲ 马鞍山城市航拍。在这方面，马鞍山的做法值得关注和思考。近年来，马鞍山致力于推动制造业高质量发展，对产业人才的需求空前旺盛。在此背景下，加快打造一支与城市战略和产业体系相匹配的人才队伍，是一道绕不开的课题。破题，必须找对突破口。2021年12月，马鞍山市人社局与马鞍山学院创新共建了安徽省首家“产业工程师学院”，让毕业生带着职称去就业，为企事业单位培养“拿来即用”“用得顺手”的人才，取得了学生、学校、企业三方共同受益的效果。政校携手、产才融合、多方受益，马鞍山探索出的这一人才培养新模式，从很大程度上来说，在安徽更具示范意义。01评审机制的创新之举

职称，是衡量专业技术人才能力和水平的标尺。评职称，对于个人、企业、行业来说，无疑都是十分重要的事情。一般来讲，在行业内工作数年才可以评职称。在马鞍山，大学毕业生能够带着职称去就业，关键在于职称评审机制的创新。不可否认，在校大学生毕竟与上班族并不一样，如果在学校推广职称评审，还是按照企事业单位专技人员的评审方式和要求，这样肯定行不通。城市在发展、产业有需求、人才培养方式在变化，新形势新要求呼唤职称评审制度的改革。顺势而为、乘势而上，马鞍山市人社部门拿出“敢为人先”的勇气和担当，积极出征出招出手。向上，主动与安徽省人社厅等部门做好汇报沟通对接，积极争取更大支持。

于内，与马鞍山学院加强联合实地调研，深入分析研判产业需求，制定产教人才培育计划，特别是紧密结合马鞍山市产业发展变化，聚焦高质量发展，细化完善工作方案。

▲ 图为2023年5月5日，马鞍山学院为首批工程师学院毕业生代表颁发专业技术职称证书。
2021年12月，经安徽省人社厅批复同意，马鞍山市人社局与马鞍山学院签订合作共建协议，按照“政府主导、部门参与、学校主体、服务企业”的思路，共同推进“产业工程师学院”建设和办学。一子落，满盘活。马鞍山市人社局等市直相关部门与马鞍山学院联合设立了专门委员会，统筹指导学院专业设置、课程建设等事项。马鞍山学院负责日常管理，并首批选择了人工智能、机器人工程等专业作为试点专业，集聚各方力量推动办学管理、人才培养、职称评审等方面改革创新。更为关键的是，经安徽省人社厅批准，在马鞍山学院设立了安徽省首个高校工程系列中初级职称评审委员会。这就意味着，职称评审权限由马鞍山市直部门下放给了学校，学校只需严格规范开展评审，以确保评审结果的科学性和认可度。

▲ 图为2023年5月5日在马鞍山市举办的工程师学院培养模式与体系建设省级高研班开班仪式。

如今，成果开始初显。经过专家评审，“产业工程师学院”首批277名毕业生中，有213名经评审认定获得中初级专业技术职称，其中1人被评为工程师、13人被评为助理工程师、199人被评为技术员，工程师、助理工程师比过去最快评审时限分别缩短了5年、1年，试点专业毕业生留马就业率达到了29.4%。今年，这一成功经验开始推广，试点范围扩大到安徽工业大学、皖江工学院2所本科院校。下一步，安徽省人社厅也将在全省推广马鞍山的做法。02促进就业的重要一招

设立“产业工程师学院”，旨在打通教育链人才链产业链融合通道，让更多毕业生实现更高质量的就业。而提高人才培养质量、增强毕业生就业胜任力，又是毕业生高质量就业的基本逻辑。职称评审嵌入大学生群体的学习中，可以促进教育内容革新深化，进而推动培育方式系统提升。这一点，从课程设置和评审标准中也得到了印证。根据设置安排，学校学习更加注重理论与实际相结合，并有针对性地赴企业开展综合实践，把课堂“搬进”企业，专业对接产业，课堂对接岗位，真正做到了产教融合。评审标准条件也从基础理论、实践训练、学科竞赛、专利发明、毕业设计、论文发表、证书获得等方面，细化了技术员、助理工程师、工程师的参评要求。不难看出，这种新型模式培养出来的高校毕业生，将会更好对接一座城市的产业所需、企业所盼。

▲ 马鞍山学院。

实际上，马鞍山以产业引人才、以人才兴产业，打通教育链人才链产业链融合通道，一直在不断探索，有迹可寻。近年来，人社部门接连发布通知，提出要下放职称评审权限，扩大单位用人自主权。更为现实的是，根据省、市“十四五”规划，要求聚焦传统产业和战略性新兴产业，帮助培养一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。

“产业工程师学院”的建设运行就是顺应形势、应对发展的重要一招。让毕业生带着学历、学位、职称三证去就业，可以推动高校工科人才培养模式的改革与创新，变过去的企业评价为现在的校内评价，方便企事业单位“拿来即用”“用得顺手”。

03“引人留人”的不懈追求

为各类群体做好就业创业服务，马鞍山一直念兹在兹。让更多优秀高校毕业生愿意来、留下来，已成为这座城市的追求。深入分析，评职称、给激励，这是马鞍山市在就业服务上的又一创新，使得其在城市的“抢人”大战中，既能助力引进，又能减少流出。马鞍山还通过持续监测评估，对评审方式、学生就业、企业认可度等方面情况进行重点跟踪分析，收集问题、研究分析、改进提升，培育出更多符合企业需求、贴近产业发展的高素质人才。围绕促进高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体充分就业，马鞍山从开展“千企万岗进校园”到“才聚诗城高校行”，从用好“三公里”就业圈服务平台到“春风行动”“就业援助月”等，行动连连、措施频出，背后映射的是做好稳就业这件民生大事的责任担当和使命情怀。 

▲ 图为2023中国·马鞍山“才聚诗城高校行”启动仪式在安徽工业大学举行。

当下，吸引人才、感召人才、集聚人才，已经上升为城市间的全方位竞争，直观体现一个城市产业水平、配套政策、生活环境等综合水平，是一场城市软硬实力的综合大“PK”。引进来、留下来，让更多青年人才成为这座城市高质量发展的“智力资源”“创新活力”，这也是打造“创业城市”的应有之义。看似简单的“一引一留”背后，不仅体现着一个城市产业发展的硬实力，还需要在就业服务等软实力上推出更多创新举措。显然，从打破常规给毕业生评职称来看，这是创新评审机制的“向前一步”，也是人才培养模式的“跨越式提升”，更是推动企业与人才在马鞍山“双向奔赴”的生动注脚。你若盛开，清风自来。相信会有更多的人才愿意来到马鞍山、留在马鞍山。