局属各单位、机关各科室（部门）：

根据《马鞍山市财政局办公室印发<在市直机关、市属事业单位进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案>》（马财〔2016〕257号）要求，现将《马鞍山市港航管理局（地方海事局）关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

马鞍山市港航管理局（地方海事局）

2016年6月13日

马鞍山市港航管理局（地方海事局）关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案

为进一步严肃财经纪律，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生，根据《马鞍山市财政局办公室印发<在市直机关、市属事业单位进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案>》（马财〔2016〕257号），现就在马鞍山市港航管理局（地方海事局）进一步开展“小金库”专项整治工作提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，强化落实“两个责任”，严格执行“六项纪律”，充分认识开展“小金库”专项整治工作的重要意义，切实把思想和行动统一到省市的决策部署上来。以此次专项整治为契机，深入贯彻执行中央和省市有关规定，加大自查自纠和清查排查力度，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，进一步严肃财经纪律，监理健全防治“小金库”长效机制。

二、专项整治的内容

（一）违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

（二）用资产处置、出租收入设立“小金库”；

（三）以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

（四）经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

（五）虚列支出转出资金设立“小金库”；

（六）以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

（七）其他违法违规违纪设立“小金库”。

三、专项整治的方法和步骤

此次专项整治工作在6月底前基本结束，主要采取自查自纠的方式结合。共分为两个阶段：

（一）自查自纠阶段（6月中旬起至6月20日）

我单位充分认识此次“小金库”专项整治工作的重要性、紧迫性，抓紧制定了本方案和落实措施，扎实做好思想发动，认真组织自查自纠，不走过场，自查面达到100%。对内部自查中发现的“小金库”问题，会主动上报并立即纠正。我单位根据自查自纠的情况，认真填写《市直机关、市属事业单位“小金库”清理检查情况承诺书》和市直机关、市属十二单位“小金库“专项整治自查自纠情况统计表》，并形成书面总结材料。

（二）公示承诺阶段（6月21日至6月29日）

根据《安徽省政府信息公开办法》（省政府令第256号）和行政事业单位财务公开有关规定，对本单位“小金库”自查自纠阶段填报的工作总结、承诺书和统计表，本着醒目、易查的原则，在本单位的公共场所予以张榜公示（拍照证明），广泛接受群众监督，公示时间为7天。同时，对有群众反映和举报的相关线索，会一查到底，依法依规整改处理到位，并将有关处理情况会同本部门“小金库”自查自纠工作总结、承诺书和统计表，于6月30日前，报送至市财政局经建科。

四、组织实施

（一）强化组织保障

成立“小金库”专项整治工作小组，由财务科牵头具体负责协调、处理“小金库”专项整治相关事宜。我单位“小金库”专项整治工作小组成员名单如下：

组  长：左年文。

副组长：王翰举。

成  员：许正山、谈利军、黄为民、钱丽莉。

（二）构建长效机制

我单位进一步建立健全相关制度，堵塞制度漏洞。牢牢扎紧财经制度的笼子，着力构建“小金库”监督管理长效机制。严格执行财经纪律，把预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”长效机制落到实处，建立全方位管控体系。