马鞍山市公安局关于进一步做好人才落户等有关事项的通知

各县、分局，局直有关单位：

为贯彻落实《市人才工作领导小组办公室及成员单位工作职责》、《2018年全市人才工作要点》及市政府《关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见》等重大政策，推进以人为核心的新型城镇化建设，依据安徽省人民政府办公厅《关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知》（皖政办〔2017〕88号）要求，结合我市实际，就进一步做好人才落户等有关事项通知如下：

一、拓宽人才落户渠道

1、技校及以上毕业生落户（毕业生是指毕业不满两年的）。技校及以上毕业生，毕业后可凭《户口迁移证》和毕业证书，到户口拟迁入地的公安派出所直接办理落户手续。户口在原籍未迁入学校的，可凭毕业证书和原籍户口簿，到户口拟迁入地公安派出所办理户口准迁手续。本地生源的毕业生，可凭毕业证书、《户口迁移证》在入学前户籍地或者现家庭所在地公安派出所直接办理落户手续。

2、人才引进落户。一是大专及以上学历人员，可持学历证书，到拟迁入地公安派出所办理户口准迁手续。二是中级以上职业资格和技术工人，可持相关证书，到拟迁入地公安派出所办理户口准迁手续。三是紧缺型等其他人才，可持人才市场入户介绍信，到拟迁入地公安派出所办理户口准迁手续。

3、劳动模范、先进工作者落户。凡在我市获得县级以上劳动模范、先进工作者称号，可持相关证书到拟迁入地公安派出所办理户口准迁手续。

4、留学归国人员落户。凡自愿来我市工作的留学归国人员，可持教育部门认定的出国人员学历认证证明，到拟落户的公安派出所办理户口准迁手续。

二、放开城镇落户门槛

1、直系亲属投靠。属于“夫妻投靠、父母投靠成年子女、子女投靠父母”的户口迁移，可申请随共同生活的直系亲属将户口迁至我市。

2、购房迁入。公民以购买、继承等合法方式取得房屋所有权的，均可申请将其户口迁入我市。针对购买非住宅类商品房屋的人员，应将户口登记至亲戚朋友家中或公共集体户。

3、务工迁入。在我市市区有合法稳定职业（或收入）和合法稳定住所（含租赁），并按照国家规定在我市参加社会保险达6个月的人员，可申请将其户口迁入我市。

4、居住迁入。在我市所辖县人民政府驻地镇及其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，可申请将其户口迁入所在镇区。

5、其他迁入。因公务员录用、工作调动或随军的人员，可凭相关证明材料，办理户口迁入。

三、完善集体户落户管理

1、规范设立集体户。市、县公安机关要以人才市场为单位设立公共集体户；派出所要以乡镇（街道）或社区居委会设立公共集体户、要在符合立户条件的企事业单位设立单位集体户，切实解决符合城镇落户条件又没有住房的人员落户问题。

2、规范户口登记。符合城镇落户条件的人员，有合法固定住所的，应在固定住所登记户口，为家庭户；无合法固定住所的，可将户口登记在亲戚朋友家中，为家庭户；也可在居住地公共集体户或就业单位集体户登记，为集体户。属于人才引进的，可将户口登记在人才市场公共集体户。

四、工作要求

1、要坚决破解少数基层受理窗口存在的“暗门槛”、“玻璃门”等问题，强化服务意识和业务指导，畅通落户通道，坚决落实“不允许说不办，要说怎么办”工作制度，要将相关政策和办理流程向办事群众一次说清、说到位。

2、深度融合“互联网+”思维，积极引导群众通过“皖警便民服务e网通”等网络服务平台提交申请材料，把户政服务工作调整到线上线下相结合的新工作模式上来，以信息化推动户政业务工作实现新的突破。

3、从简便工作渠道上下功夫，本着“让群众少跑腿”的原则，尽可能减少群众不必要的麻烦，简化办理流程，多快好省地推动服务工作开展。在群众提交材料和公安机关核发证件时，尽量实现“当场办结”；在强化信息核对和确保安全的情况下，可通过邮政速递等，完成材料的交付和送达，全面实现“最多跑一次”的工作目标。

附件：一般操作流程

马鞍山市公安局

                                                                                              　　　　　　　　　　　　　   2018年6月4日