现将《马鞍山市就业扶贫驿站建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

马鞍山市人力资源和社会保障局马鞍山市扶贫开发工作领导小组办公室

                                 2017年8月28日

马鞍山市就业扶贫驿站建设实施方案

为贯彻落实省人社厅、省扶贫办《关于切实做好就业扶贫驿站建设管理工作的指导意见》（皖人社发〔2017〕30号）、省人社厅《关于开展“重精准、补短板、促攻坚”和“百日攻坚”专项行动的通知》（皖人社秘〔2017〕191号）文件精神和市领导的批示精神，深入推进就业脱贫工程，结合我市实际，现就全面推进我市就业扶贫驿站建设，提出如下实施方案：

一、指导思想

建设就业扶贫驿站，是加快农村产业发展、促进贫困劳动者就业创业和增收脱贫的创新举措，是就业扶贫工作的重要抓手，是从贫困劳动者实际出发，打造以“就业扶贫驿站”为载体的就地就近就业脱贫模式，是帮助部分贫困人口的有效脱贫，一定程度缓解劳动密集型企业的用工难题，发展壮大贫困村的集体经济，实现“就业一人、脱贫一户”目标，激励更多的贫困劳动者通过就业脱贫致富的有效措施。

二、工作目标

到2018年，就业扶贫驿站建设运营数原则上不低于17个，其中含山8个以上、和县7个以上、郑蒲港新区2个以上。

三、建设原则

按照“围绕产业、一地一品、因地制宜、持续发展”的原则建设就业扶贫驿站。就业扶贫驿站由县区人社部门具体指导，乡镇负责统一管理。鼓励利用旧房屋、旧场地改建扩建、租赁等方式建设就业扶贫驿站，也可结合实际采取政府投资建设、帮扶单位捐建、企业自建等方式。建立安全生产责任制，落实各项安全防范措施，特别是利用旧房屋、旧场地改建扩建建设的就业扶贫驿站，入驻前要对房屋的质量进行评估，确保不发生重大安全事故。

四、建设内容和标准

按省人社厅、省扶贫办《关于切实做好就业扶贫驿站建设管理工作的指导意见》（皖人社发〔2017〕30号）规定的内容和标准执行。各县区也可结合本地实际创新制定相关标准，创新部分所用资金通过其他渠道解决。

五、政策支持

（一）就业补助资金通过购买服务方式对建成并悬挂统一标识、正常运行3个月以上的就业扶贫驿站给予10万左右资金支持；

（二）企业与劳动者签订1年及以上劳动合同且缴纳社会保险费的，按吸纳就业困难人员相关规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对与贫困劳动者签订6个月以上劳务协议的，按每人200元标准给予企业一次性奖励；

（三）对在扶贫驿站工作的贫困劳动者，给予居家就业一次性800元就业补助；

（四）入驻就业扶贫驿站的企业符合创业担保贷款申报条件的，优先推荐申报；

（五）其他符合国家、省、市规定的政策支持。

六、工作要求

（一）制定管理制度。制定服务承诺、公开公示和限时办结工作制度，在规定的范围内及时公开，设立投诉电话，接受监督。实行目标责任考核管理，明确各项工作职责，责任到人，确保驿站建设、管理、服务到位。加强收支管理，健全各项财务管理制度和会计核算办法，驿站场地租金等收入要建立专户，封闭运作，并接受人社、财政、审计和纪检部门的监督检查。

（二）建立基础台账。建立健全基础台账，实行计算机化管理，报表统计上报要做到及时、真实、准确，能及时反映驿站内扶贫车间就业人数、贫困劳动者就业人数及其他有关情况。

（三）选好入驻企业。各县区要选择或招募一些有良好发展前景和特色、符合产业发展要求，承担社会责任记录良好的企业入驻就业扶贫驿站。入驻企业必须依法与劳动者完善用工手续，应与贫困劳动者签订劳动合同或用工协议，按规定参加社会保险或购买意外伤害保险，依法用工。入驻就业扶贫驿站的企业，应与扶贫驿站管理服务机构签订厂房租赁协议书，明确权利义务，不得转让。对入驻就业扶贫车间后，经营不善、实际吸纳贫困劳动者未达到规定比例的，要及时调整补充，实行动态进出、动态管理。

（四）加强政策宣传。采取多种形式积极宣传国家和省实施精准扶贫、精准脱贫政策措施，进一步扩大社会知晓度、透明度，动员全社会关心参与贫困劳动者就业创业脱贫工作。大力宣传贫困地区脱贫致富、勇于创业的先进典型，弘扬社会正能量，激励更多贫困劳动者通过就业创业脱贫致富。

两县一新区人社部门必须于11月25日前报送就业扶贫驿站建设工作总结、就业扶贫驿站统计表（附件1）、就业扶贫驿站扶贫车间吸纳贫困劳动者花名册（附件2）。县区在报送情况的同时，将就业扶贫驿站及吸纳居家就业人员情况及时录入省脱贫信息系统。

联系人：谢从华，联系电话：2366936

邮箱：865468836@qq.com

附件：1.县（区）就业扶贫驿站统计表

    2.就业扶贫驿站扶贫车间吸纳贫困劳动者花名册

附件1

附件2

就业扶贫驿站扶贫车间吸纳贫困劳动者花名册

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