各县区、开发园区人社局（人社工作部门）、发改委、住建局、交运局、水利局、市场监管局、税务局、邮政局；各相关单位：
现将《马鞍山市工伤保险“安康计划”实施方案（2025—2027年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
马鞍山市人力资源和社会保障局马鞍山市发展和改革委员会
马鞍山市住房和城乡建设局马鞍山市交通运输局
马鞍山市水利局马鞍山市市场监督管理局
国家税务总局马鞍山市税务局马鞍山市邮政管理局
2025年3月10日
马鞍山市工伤保险“安康计划”实施方案（2025—2027年）
为深入推进工伤保险参保扩面工作，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险经办条例》和《关于印发<关于进一步完善工伤保险省级统筹制度实施方案>的通知》（皖人社发〔2023〕21号），结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，主动适应人口流动和参保需求变化，强化部门联动，高质量推动工伤保险参保扩面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
依托大数据与信息化技术，构建跨部门深度协作机制，全方位推动企业安全生产工作，强化工伤预防举措，着力提升企业与职工的“安康意识”，助力企业健全安全管理体系、精准排查安全隐患、显著降低事故发生率，全力营造安全稳定的生产经营环境。在工伤保险覆盖方面，积极引导用人单位依法参加工伤保险，推动实现法定人群参保全覆盖，持续扩大参保缴费规模，确保参保人数稳步增长。同时，大力提升工程建设项目参保率，确保达到90%以上。不断优化经办服务流程，运用信息化手段简化办事环节，让企业和职工享受更加便捷、高效的工伤保险服务，以“安康”为核心，全方位守护企业发展与职工权益。
三、具体举措
（一）注重宣传引导。各部门要结合自身职能，协同开展工伤保险宣传，形成宣传合力，让企业和职工明白参保是守护安康的关键。进一步规范用人单位用工行为，着力解决用人单位应保未保、工程项目应参未参、少报漏报参保人员等问题，推动实现各类人员应保尽保。
1.人社部门依据调查摸底情况，常态化开展社保服务进企业、进工地、进社区、进校园活动。针对新就业形态就业者、农民工等重点人群，持续宣传参保政策，开展工伤预防行动，不断提升用人单位参保积极性与职工安全意识。
2.税务、市场监管部门根据工作需要，开展线上线下宣传时，将工伤保险政策纳入宣传范围，丰富宣传形式，引导新注册企业参保。
3.住建、交通运输、水利、发改等部门在安全培训中融入参保政策，在办理项目审批手续时，提醒督促本行业工程项目“先参保、后开工”，让工伤保险成为劳动者工作中的安康护盾。
4.邮政管理部门利用邮政网点、快递网点遍布城乡的优势，加强工伤政策宣传，督促基层快递网点参保。
（二）扩大覆盖范围。聚焦已纳税未参保企业、新注册企业、建筑企业、平台企业以及基层快递网点，持续推进“数据找人计划”，建立健全跨部门信息交换与共享机制，精准锁定应保未保人群，切实提升我市工伤保险参保率、缴费率。
1.对接税务部门，获取我市正常纳税企业基础数据，税务部门定期向同级人社部门提供新增纳税企业名单。
2.对接市场监管部门，获取全市外卖平台及从业人员基础信息，市场监管部门督促外卖平台定期向同级人社部门提供新增从业人员名单。
3.对接住建、交通运输、水利、发改等行业主管部门，获取全市工程建设项目基础信息，相关单位定期向同级人社部门提供新增工程项目信息。
4.对接交通运输部门，获取我市“网约车”服务企业和从业人员信息，交通运输部门定期向同级人社部门提供新增“网约车”服务企业和从业人员名单。
5.对接邮政管理部门，获取我市快递网点及从业人员基础信息，邮政管理部门定期向同级人社部门提供新增快递网点及从业人员名单。
（三）优化经办服务。加快社保经办数字化转型，推广应用综合平台，提升服务质效。
1.推进“互联网+社保征缴”。推行社保征缴“网上办”“掌上办”“不见面办”，推进“一件事一次办”，动态更新优化政务服务及办事指南，确保企业和群众“看得懂”“办得好”。
2.优化工程建设项目参保手续。协同住建、税务等部门深化“一站式”服务，定期上门开展新开工项目宣传，推动参保“线上办”，落实动态实名制管理，通过 QQ、微信、纸质文档等多渠道畅通报备机制，保障农民工工伤权益。
3.加大社银合作“就近办”。加强对合作银行的业务指导，实现社保业务“就近办”“快速办”“高效办”，打通便民服务“最后一公里”，更好地满足企业和群众均等化、便捷化的人社服务需求。
4.推动基层快递人员、超龄就业人员、实习生等人群参加工伤保险。积极为用工（实习）单位开辟参保绿色通道，同时，稳步推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，助力新业态经济健康发展。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各部门要提高政治站位，增强工作使命感、责任感，充分认识工伤保险扩面征缴的重要意义，扎实开展“安康计划”，强化工作落实，专题研究部署，稳步推进工伤保险扩面征缴。
（二）加强部门联动。各部门要密切配合，巩固联席会议、信息共享等机制，合力研究解决工作中的难题，为专项行动提供保障。各级人社部门要主动加强与行业主管部门的沟通协调，推动扩面工作走深走实。
（三）强化监督检查。此项工作纳入县区人社部门绩效考核。市人社部门加强工作调度，统筹指导县区开展工作，对工作进展慢、成效小的地方进行督查，促进整体工作推进。