一、制定背景及意义

自去年以来，特别是近期，“黑车”和不规范客运行为呈现上涨趋势，造成客运市场矛盾激化和不稳定因素增多。因此，市交运局决定，结合当前安全生产工作，牵头制定了《关于印发马鞍山市道路客运市场专项整治方案的通知》（以下简称《整治方案》），开展道路客运市场集中整治行动。

二、制定依据

（一）安徽省道路运输条例

（二）交通运输道路旅客运输及客运站管理规定

（三）交通运输部巡游出租汽车经营服务管理规定

（四）交通运输部网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法

（五）交通运输部城市公共汽车和电车客运管理规定

（六）马鞍山市人民政府关于加强和规范互联网租赁自行车管理的实施意见

三、研判和起草过程

（一）文件起草。市交运局于今年3月起牵头起草了《整治方案》。

（二）意见征集。市交运局于3月份通过公文平台发函至各县区交运局部门、局属相关事业单位等单位征求意见，各单位均反馈“无意见”。

（三）文件印发。4月1日经市交通运输局主要领导、分管领导审签后以市交通运输局名义正式印发该文件。

四、工作目标

全面开展客运市场秩序专项整治工作，通过抓好源头、落实责任、提高行业管理水平、促进我市经济发展、创造良好的交通出行环境。

五、主要内容

《整治方案》明确了指导思想和基本原则，成立了工作专班，明确了具体负责人。具体整治工作是围绕出租汽车（包括巡游出租汽车、网络预约出租汽车）乱收费、欺客宰客，拒载、中途甩客；客运班车绕路、危险驾驶；共享电动单车乱停乱放等违法违规行为进行展开；并明确工作措施和要求，各部门按照职责分工协同配合,共同做好此次整治行动。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立了市交通运输局主要负责人为组长，局属企事业单位、各县区交通运输局主要负责人为成员的工作领导小组，要求各部门主要负责人亲自动员部署，确保行动落实落细。

（二）强化协调联动。专项行动由市交通运输局运输管理科统筹协调，确保市、县行业主管部门能够联动协调，密切配合，并采取明察暗访等形式，赴各县区进行督导检查，确保各部门落实主体责任，并压实客运企业安全生产主体责任，确保整治行动有序推进。

（三）确保行动效果。由市交通运输局定期召开工作会议，听取各部门行动开展情况，研判剖析行业整治行动痛点难点问题。对屡查屡犯、久治不改的违规行为人，并通过马鞍山日报、928电台、微博微信公众号等媒体对查处的违规行为进行通报，并将违规行为信息录入信用诚信体系中去。

七、解读人及政策咨询电话

解读人：马鞍山市交通运输局（运输管理科）

政策咨询服务电话：0555-2484330